Гланое:
Вооруженные Силы Российской Федерации в этом году решали задачи, поставленные Верховным Главнокомандующим, в условиях нарастающего противостояния с коллективным Западом.
Министр обороны подчеркнул, что Вооруженные Силы должны быть более гибкими и восприимчивыми к инновациям.
Деятельность Министерства обороны строится, принимая во внимание три ключевых фактора. Первый – ведение активных боевых действий в рамках специальной военной операции и обеспечение военного присутствия в Центральной Азии, Африке, на Кавказе и в Приднестровье.
Второй – полная готовность к любому развитию обстановки, включая потенциальный конфликт с НАТО в Европе.
Третий – стремительное развитие технологий, таких как искусственный интеллект, робототехника и квантовые вычисления, меняющих характер вооруженной борьбы.
Министр акцентировал внимание на необходимости учитывать возможности экономики и бюджета при строительстве Вооруженных Сил. Расходы на оборону составляют 6,3 процента ВВП.
В 2025 году необходимо достичь значимых результатов по десяти основным направлениям, среди которых – обеспечение победы в специальной военной операции.
Российские войска освободили почти 4,5 тысячи квадратных километров территории.
Министр обороны Российской Федерации Андрей Белоусов сообщил, что в этом году российская армия освободила почти 4,5 тысячи квадратных километров, ранее контролируемых противником. В настоящее время неонацисты удерживают менее одного процента Луганской Народной Республики и 25-30 процентов Донецкой Народной Республики, а также Запорожской и Херсонской областей.
Потери ВСУ в этом году превысили 560 тысяч.
По словам Андрея Белоусова, боевой потенциал противника значительно подорван. За текущий год потери ВСУ составили более 560 тысяч убитыми и ранеными, а с начала специальной военной операции достигли почти одного миллиона. Во время попытки контрнаступления киевского режима было потеряно более 40 тысяч военнослужащих.
В этом году в зоне спецоперации уничтожено свыше 58 тысяч единиц техники противника, в том числе 18 тысяч – иностранного производства. Российское высокоточнное оружие нанесло значительный урон украинскому военно-промышленному комплексу и энергетической системе, что ограничило возможности противника производить необходимое вооружение.
Противник перешел к обороне.
Андрей Белоусов отметил, что российские Вооруженные силы установили стратегическую инициативу на всей линии соприкосновения. Среднесуточное продвижение войск достигло около тридцати километров. Противник вынужден перейти к обороне и активно задействует оставшиеся резервы, при этом укомплектованность его подразделений на переднем крае не превышает 45-50 процентов. Такого успеха удалось достичь благодаря усилиям солдат, офицеров и командования группировкой войск.
Одним из самых значительных прорывов в тактике наших подразделений стало массовое использование беспилотных летательных аппаратов различных типов. Эти дроны позволяют эффективно осуществлять огневое поражение противника, проводить разведку и заниматься радиоэлектронной борьбой.
Наша армия ежедневно использует более 3,5 тысяч беспилотников, и это количество постоянно увеличивается, что подтверждает их важность в современном боевом контексте. Для подготовки операторов БПЛА и развития методов их применения был создан Центр перспективных беспилотных технологий «Рубикон».
Основное внимание должно быть направлено на улучшение тактико-технических характеристик беспилотников. Особенно важно повысить их дальность действия, автономность и устойчивость к радиопомехам.
Министр обороны Российской Федерации Андрей Белоусов отметил, что в войсках реализуются множество инновационных технических разработок, демонстрирующих высокие результаты. Например, наземные робототехнические комплексы проявили эффективность в боевых действиях, выполняя задачи огневого поражения, разведки, минирования, доставки боеприпасов и эвакуации раненых.
Сейчас войсковые изобретатели работают над улучшением характеристик беспилотных летательных аппаратов, средств связи и радиоэлектронной борьбы. Эти разработки способствуют сохранению жизней военнослужащих.
Важно провести полную инвентаризацию таких разработок, а также регулярно проводить полигонные испытания. На этом основании необходимо организовать серийный выпуск лучших образцов. Министр поручает заместителю Министра обороны Алексею Юрьевичу Криворучко взять на себя ответственность за организацию этой работы.
Для успешного выполнения боевых задач необходимо обеспечить укомплектованность Объединенной группировки войск на должном уровне.
Министр обороны Российской Федерации Андрей Белоусов отметил, что в рамках этой задачи совместно с регионами продолжается системная работа по комплектованию Вооруженных Сил. В этом году уже было набрано свыше 427 тысяч военнослужащих, что соответствует более тысячи двухсот контрактов ежедневно. Динамика этого процесса крайне важна для достижения поставленных целей.
Отдельное внимание следует уделить боевой подготовке новых контрактников, которая должна включать новые методы и приемы, продемонстрировавшие свою эффективность в спецоперации.
Кроме того, необходимо синхронизировать мероприятия по подготовке войск с поставками современных средств вооруженной борьбы. Особое внимание должно быть обращено на обеспечение полков резерва нужным инструкторским составом, вооружением, техникой и боеприпасами, чтобы готовность войск оставалась на высоком уровне.
Важнейшей задачей является обеспечение группировок войск необходимым вооружением и техникой в зависимости от выполняемых боевых задач.
Министр обороны Российской Федерации Андрей Белоусов отметил, что в этом году наблюдается значительный рост поступления новых и модернизированных образцов техники. По сравнению с 2022 годом, количество новых танков увеличилось в семь раз. Поставки боевых машин пехоты и бронетранспортеров возросли в три раза.
Что касается беспилотных летательных аппаратов, их количество увеличилось в двадцать три раза по сравнению с прошлым годом. Также значительно увеличились поставки артиллерийских боеприпасов – в двадцать два раза.
Министр обороны РФ обсуждает ситуацию с поставками востребованных боеприпасов, вооружения и техники. На сегодняшний день практически отсутствуют срывы поставок. Из 260 позиций лишь по четырем наблюдаются задержки. Однако для обеспечения стабильности поставок в 2025 и 2026 годах необходимо принять дополнительные меры.
В частности, в текущем месяце требуется заключить контракты на поставку всей номенклатуры вооружений, имеющей срок производства от 12 до 16 месяцев, а для остальной продукции контракты должны быть подписаны не позднее начала второго квартала следующего года.
Важно перейти от лимитных цен к прозрачной формуле расчета цен по поручению Президента. Также необходимо заключить долгосрочные контракты на серийную продукцию по фиксированным ценам.
В рамках гособоронзаказа следует завершить внедрение нового гибкого механизма закупок отдельных видов вооружения, что позволит сократить сроки закупок до одной-двух недель.
К сожалению, принятие подзаконных актов по этому Указу затянулось, и необходимо обеспечить их принятие до конца текущего года.
В обновлённых Основах государственной политики в области ядерного сдерживания изложены базовые принципы применения ядерного оружия, которые важны для обеспечения национальной безопасности. Мы придерживаемся чёткой линии, направленной на предотвращение конфликтов и поддержание стратегической стабильности.
Важно подчеркнуть, что наша политика не предполагает угроз или демонстрации силы. Мы не стремимся к эскалации напряжённости, а действуем с целью поддержания мира и безопасности. Ядерное оружие рассматривается как средство сдерживания, направленное на защиту нашего суверенитета и предотвращение агрессии.
Андрей Белоусов заявил о необходимости модернизации системы материально-технического обеспечения, принимая во внимание ситуацию в СВО.
«Прежде всего, необходимо обеспечить защиту арсеналов и баз ГСМ в зонах, доступных для противника. В кратчайшие сроки уже проведены важные меры. Открытые места хранения были ликвидированы, выполнена маскировка объектов, созданы мобильные огневые группы, а также налажена система взаимодействия с ПВО.
В будущем, учитывая угрозы с противника, следует пересмотреть подходы к организации баз хранения и логистики. Вместо крупных баз комплексного хранения должна сформироваться распределенная, эшелонированная сеть складов. Это потребует пересмотра системы логистики и методов доставки военных грузов».
Министр обороны РФ прокомментировал результаты ремонта и восстановления военной техники.
В этом году были оперативно развернуты дополнительные ремонтные подразделения, расположенные вблизи линии фронта. Эти подразделения не только занимаются ремонтом, но и оборудованием техники средствами защиты. В районах боевых действий работает более трёхсот выездных бригад, что способствует значительному повышению уровня исправности вооружения и техники.
Тем не менее, задача остается непростой. Основной целью является поддержание уровня исправности техники не ниже 98%.
Средства противовоздушной обороны в ходе специальной военной операции продемонстрировали высокую эффективность.
Министр обороны Российской Федерации Андрей Белоусов сообщил, что в этом году было сбито 86 крылатых ракет Storm Shadow и Scalp, 215 баллистических ракет ATACMS, 1 629 реактивных снарядов HIMARS и более 27 000 беспилотных летательных аппаратов самолетного типа.
На этом фоне стоит выделить успешный опыт создания системы противовоздушной обороны в Москве. Этот опыт необходимо учитывать при формировании аналогичных систем в других регионах России.
«Тем не менее, в этой сфере по-прежнему остается множество нерешенных вопросов. Мы планируем обсудить их более подробно на закрытой части Коллегии», — сообщил Белоусов.
Министр обороны Российской Федерации Андрей Белоусов подчеркивает важность модернизации Вооруженных Сил. Основное внимание будет уделено среднесрочной перспективе, чтобы эффективно реагировать на внешние угрозы и учитывать стремительное развитие технологий.
США объявили нашу страну источником «непосредственной и постоянной угрозы». Министр обороны Российской Федерации Андрей Белоусов отметил, что американцы планируют до 2030 года модернизировать все элементы своей ядерной триады, включая обновление ядерных боеприпасов и создание новых боеголовок.
Также наблюдается наращивание боевых возможностей американской глобальной системы противоракетной обороны. В этом месяце в польском Редзиково, расположенном всего в 165 километрах от России, открыта новая база ПРО. Она сможет использовать крылатые ракеты морского базирования «Томагавк» с минимальными доработками.
Кроме того, страны НАТО в этом году переходят на новую систему боевой готовности. Это подразумевает развертывание стотысячной группировки у западных границ России в течение десяти суток, с возможностью увеличения до трехсот тысяч к концу тридцати суток и восьмисот тысяч к истечению 180 суток.
В июле текущего года Вашингтон и Берлин заявили о планах разместить на территории Германии американские ракеты средней дальности в 2026 году. Дальше рассматривается возможность установки гиперзвуковых ракет, которые смогут достичь Москвы за восемь минут.
Важной задачей является внедрение новых методов формирование государственной программы вооружения.
Министр обороны Российской Федерации Андрей Белоусов подчеркивает, что программа должна выстраиваться с учетом целевого облика Вооруженных Сил и перспективного характера военных конфликтов.
В соответствии с указанным вами, Владимир Владимирович, акцент стоит на улучшении всех трех компонентов ядерного сдерживания. В следующем году мы продолжим перевооружение Ракетных войск стратегического назначения на ракетный комплекс «Ярс». Также в нашу авиатехническую армию войдут четыре стратегических бомбардировщика Ту-160М. В состав Военно-Морского Флота планируется включение ракетной подводной лодки стратегического назначения «Князь Пожарский».
Мы сосредоточимся на развитии вооружения, предназначенного для так называемых «бесконтактных» операций. Важно также развивать технологии создания робототехнических комплексов для воздушного, наземного и морского базирования. Не менее значимо совершенствование помехозащищенных систем управления с использованием искусственного интеллекта и технологий межмашинного взаимодействия.
Министр обороны Российской Федерации Андрей Белоусов обозначил необходимость формирования единого информационного поля, что требует развития скоростных и защищённых каналов связи, особенно в космической сфере. Также важно создать единые стандарты и протоколы передачи данных для автоматизированных систем управления.
В контексте повышения эффективности поражения противника высокоточным оружием, министр акцентировал внимание на необходимости введения комплексов с новыми качественными характеристиками в течение ближайших пяти лет. К ключевым задачам на следующий год относится масштабирование производства ракетного комплекса средней дальности «Орешник» и продолжение работы над перспективными образцами. До конца декабря этого года планируется определиться с перечнем и объемами номенклатуры Государственной программы вооружения.
Кроме того, необходимо пересмотреть перечни научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ с учётом технологических достижений. В следующем году будут созданы военно-экспериментальные центры, которые займутся испытаниями новых образцов в боевых условиях и обучением специалистов. Важно наладить взаимодействие с гражданским научным сообществом и запустить Военную технологическую инициативу.
Министр также подчеркнул задачу завершения формирования Московского и Ленинградского военных округов как ответа на расширение НАТО. Требуется уточнение численности Вооруженных Сил и совершенствование штатов соединений и частей с новыми системами вооружения.
Предлагается сформировать новый род войск – «войска беспилотных систем».
В рамках развития нового рода войск – «войск беспилотных систем», планируется их создание до третьего квартала следующего года. Учитывая значимость космических систем, необходимо создать научно-технические центры для разработки средств навигации и противодействия угрозам в космосе.
Приоритетом является модернизация системы военного образования и подготовка офицеров.
Министр обороны Российской Федерации Андрей Белоусов отметил, что в структуру министерства входят 39 военно-учебных заведений, включая новое Саратовское высшее артиллерийское командное училище, созданное в текущем году. Ежегодно выпускается свыше 12 тысяч офицеров, и крайне важно учитывать прогнозируемые военные конфликты для обеспечения потребности Вооруженных Сил в подготовленных кадрах.
Новые перспективные системы вооружений и изменный характер ведения военных действий требуют наличия специалистов новых профессий в войсках.
По словам министра, первая задача заключается в обновлении перечня военно-учетных специальностей и образовательных программ. Это предполагает тщательный научно-обоснованный анализ потребностей Вооруженных Сил и соответствующие изменения в образовательных стандартах.
Вторая задача состоит в модернизации военных вузов и улучшении их материально-технической базы. Необходимо оснастить учебные заведения современными вооружениями, а также привлечь преподавателей, которые проявили себя в ходе специальной военной операции.
Также планируется создание новых учебных заведений под перспективные специальности и выстраивание партнерств с гражданскими вузами, научными организациями и промышленными предприятиями.
Задача заключается в создании системы непрерывного дополнительного профессионального образования для военнослужащих.
Министр обороны Российской Федерации Андрей Белоусов отметил, что необходимо разработать организацию, позволяющую каждому офицеру самостоятельно оценить свои достижения в области компетенций. Важно усилить мотивацию к приобретению новых знаний и совершенствованию навыков. Ключевым аспектом является обеспечение доступности образовательных ресурсов, включая специальные онлайн-курсы и программы.
Четвертая задача — значительно повысить престиж военной службы. Это крайне важно для того, чтобы профессия офицера стала одной из самых уважаемых в обществе.
Планируется укрепление авторитета и социального статуса офицеров. Будет производиться возрождение лучших традиций русской и советской армий, таких как кодекс чести офицера и офицерские собрания. Также акцент будет сделан на формировании стандартов морально-этических качеств, необходимых для офицера.
Приоритетное направление – медицинское обеспечение военнослужащих и их семей.
Министр обороны Российской Федерации Андрей Белоусов отмечает, что военная медицина успешно справилась с вызовами специальной военной операции. Это подтверждается статистикой: около 96% военнослужащих, выписанных из госпиталей, возвращаются в строй. Показатель летальности в госпиталях на данный момент составляет менее полпроцента и продолжает снижаться.
Ключевым фактором увеличения выживаемости раненых стало активное применение авиамедицинской эвакуации, военных санитарных поездов и развитие комплексной реабилитации. Мы выражаем благодарность всем медицинским работникам, которые спасают наших бойцов, работая на передовой и в медицинских учреждениях.
Отдельно хочу отметить Министерство здравоохранения и Федеральное медико-биологическое агентство за помощь в создании коечного фонда и долечивании раненых.
Министр обороны РФ подчеркнул необходимость обучения военнослужащих оказанию первой помощи. В следующем году будут подготовлены более семи тысяч инструкторов. Нужно завершить переход на современные аптечки восьмого образца, учитывающие опыт СВО.
Также необходимо дооснастить медицинские подразделения средствами защиты для эвакуации, увеличив данный показатель с 40% до 100%. Важно расширить опыт использования малогабаритной техники и робототехнических комплексов для эвакуации раненых.
Следующий шаг — повышение укомплектованности медицинских подразделений до 98% среднего и младшего персонала в следующем году с помощью дополнительного материального стимулирования.
Требуется модернизация военно-медицинских организаций и увеличение объемов высокотехнологичной помощи. Необходимо завершить строительство 19 новых госпиталей с современным оборудованием и капитально отремонтировать 10 военно-медицинских учреждений, увеличив общую вместимость на более чем три тысячи койко-мест.
Андрей Белоусов поднял вопросы реабилитации военнослужащих и сокращения сроков протезирования.
Особое внимание будет уделено тяжело раненным. В планах строительство семи новых реабилитационных центров с привлечением внебюджетных источников. Это позволит проводить медицинскую реабилитацию для более 11 тысяч военнослужащих.
С следующего года изменится система медицинской помощи для участников СВО, пострадавших от тяжелых ранений с ампутацией конечностей. Будет реализован переход на современные стандарты, предлагающие полный цикл услуг по протезированию и реабилитации. Военнослужащие смогут получать помощь рядом с местом проживания и службы. Ожидание протезирования сократится в два раза, в среднем до трех месяцев.
Важной задачей является социализация и трудоустройство военнослужащих с тяжёлыми травмами. Важно задействовать их опыт в органах военного управления, военных комиссариатах и вузах.
Министр обороны России Андрей Белоусов отметил, что уже создано пять новых отделов военно-врачебной экспертизы в Луганске, Донецке, Волгограде, Воронеже и Нижнем Новгороде. Необходим контроль за работой комиссий, соблюдении сроков и гарантии качества решений, что особенно актуально в свете дифференциации выплат за ранения.
Приоритетное направление — социальное обеспечение военнослужащих и их семей.
Министр обороны России Андрей Белоусов сообщил о важнейших изменениях в системе социального обеспечения. Основное внимание уделяется упрощению получения денежных выплат, социальных льгот и жилья.
Важнейшим шагом стало переведение процесса получения справок об участии в специальной военной операции (СВО) в цифровой формат. Это позволило существенно сократить время подтверждения с двух месяцев до пяти дней. Теперь справки можно получить через Единый портал государственных услуг. За менее чем два месяца к сервису обратились порядка трехсот пятидесяти тысяч человек, из которых более двухсот десяти тысяч благодарно получили свои подтверждения в автоматическом режиме.
Министр выразил благодарность Министерству цифрового развития, Министерству экономического развития и Федеральной налоговой службе за оперативную помощь в реализации этого важного сервиса для граждан.
Что еще предстоит сделать.
- Упростить и ускорить процесс подтверждения прав на льготы и их получения, переведя сервисы в цифровой формат.
- Обеспечить справедливую, адресную и оперативную выплату денежного вознаграждения за активное ведение боевых действий. С сентября текущего года эти выплаты увеличены в полтора раза. Однако существует множество нареканий по поводу их полноты и своевременности, что требует незамедлительного исправления.
- Создать комплексную систему поддержки поиска пропавших без вести и их семей. В настоящее время эту работу выполняют медленно и с низкой результативностью.
К поиску бойцов следует подходить системно, упорядочив все процессы и изменив нормативную базу. Важно объединить усилия с волонтерами, обеспечивая их необходимым оборудованием и организацией деятельности в зоне СВО.
Также необходимо уделить внимание поддержке семей пропавших военнослужащих. Президент России дал поручение о разработке механизма выплат детям пропавших без вести, проект соответствующего акта уже направлен в Правительство. Ускорение его принятия весьма желательно.
Министр обороны РФ освещает жилищные вопросы военнослужащих и их семей. Действуют две формы решения—предоставление квартиры или жилищной субсидии, а также жилье в рамках накопительно-ипотечной системы.
В этом году на жилищные субсидии выделено свыше восьмидесяти миллиардов рублей, что позволило помочь около четырем тысячам военнослужащим.
Очередь на квартиры и жилищные субсидии среди военнослужащих остается катастрофически большой — более сорока восьми тысяч человек.
Министр обороны РФ Андрей Белоусов сообщает, что основной целью в этой области является повышение доступности постоянного жилья и устойчивое сокращение очереди на жилищные субсидии. Для этого необходимо выполнить несколько задач.
Во-первых, в следующем году нужно выделить дополнительные средства — сто сорок девять миллиардов рублей на жилищные субсидии, что позволит обеспечить жильем девять тысяч военнослужащих в год, при строгом соблюдении очередности.
Во-вторых, требуется провести инвентаризацию жилищного фонда, организовать порядок учета и создать систему мониторинга за его использованием.
В-третьих, важно вводить в эксплуатацию объекты незавершенного строительства. Существуют 32 объекта с готовностью свыше 80%, всего же их 194.
Что касается военной ипотеки, необходимо увеличить возможности приобретения жилья с учетом роста его стоимости. За три ближайших года участники накопительно-ипотечной системы возрастут до восьмисот тысяч. Важно контролировать финансовые ресурсы и своевременность выплат, а также возможность приобретения квартиры нужной площади.
Военнослужащий, находящийся в системе 17 лет, сможет получить в среднем более 65 квадратных метров, что выше изначально установленного показателя. Важно своевременно компенсировать удорожание квадратных метров для поддержания доступности жилья.
Андрей Белоусов о создании системы «обратной связи» для военнослужащих и их семей с Министерством обороны.
Это важный аспект, позволяющий оперативно выявлять и решать системные проблемы, особенно в области защиты прав военнослужащих.
В этом году количество обращений, поступивших в Минобороны, увеличилось более чем в два раза по сравнению с 2022 годом и превысило семьсот тысяч.
Сегодня в министерстве начали внедрять новый подход к работе с обращениями. Его цель состоит в том, чтобы перейти от простого учета запросов к реальному решению проблем заявителей.
Министр обороны Российской Федерации Андрей Белоусов отметил, что обращение будет снято с контроля только после того, как заявитель подтвердит решение своей проблемы или если это невозможно в принципе.
Для успешной реализации этого подхода необходимо решить ряд задач.
Первое. Изменить порядок работы с обращениями. Необходимо внедрить цифровую систему, которая позволит отслеживать каждое обращение — от момента подачи до завершения. Также следует разработать регламенты для органов военного управления на всех этапах работы с запросами и предусмотреть возможность оценки качества решения проблемы со стороны заявителей.
Второе. Создать систему мотивации для должностных лиц, чтобы обеспечить соблюдение сроков и качественный разбор вопросов.
Третье. Организовать мониторинг и анализ обращений для выявления и решения системных проблем.
Четвертое. Полностью запустить работу Военно-социального центра.
Создание эффективного механизма обмена информацией между военными корреспондентами и министерством обороны – важная задача.
Министр обороны Российской Федерации Андрей Белоусов сообщил:
«Работа в этом направлении началась уже в текущем году. В министерстве регулярно проводятся встречи с военными корреспондентами. По итогам этих встреч формируются конкретные поручения для органов военного управления, направленные на решение актуальных вопросов. Также между встречами организован обмен информацией. Это позволяет оперативно отрабатывать острые и срочные проблемы.
Такой подход уже приносит значительные результаты. Мы намерены продолжать эту деятельность и улучшать взаимодействие».
Андрей Белоусов о военном и военно-техническом сотрудничестве.
Попытки Запада изолировать Россию в военной сфере не увенчались успехом. В этом году военное сотрудничество охватило более ста стран, что свидетельствует о расширении взаимодействия с союзниками и стратегическими партнерами из СНГ, Азиатско-Тихоокеанского региона, Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки. Совершено двадцать одно международное учение и осуществлялось совместное патрулирование воздушного пространства.
Сотрудничество в области военного образования также активно развивается: ежегодно в России обучается около девяти тысяч иностранных слушателей и курсантов из более чем пятидесяти стран. Мы делимся опытом ведения боевых действий, и более тысячи двухсот иностранных военнослужащих проходили стажировки и консультации.
Необходимы изменения в подходах к формированию приоритетов. Международная деятельность должна быть направлена на обеспечение безопасности России и союзников в новом многополярном мире, с акцентом на стратегические результаты в сфере военного и военно-технического сотрудничества.
Для этого следует решить ряд задач. Во-первых, создать эффективные механизмы коллективного реагирования на новые угрозы с использованием потенциала ОДКБ, СНГ и Союзного государства. Во-вторых, перевести двусторонние формы военного сотрудничества на долгосрочную и устойчивую основу, включая совместные учения и обмен разведывательными данными.
В-третьих, необходимо расширить позиции России на мировых рынках вооружений через промышленную кооперацию с партнерами. Это предполагает не только увеличение экспортных поставок, но и переход к устойчивым кооперационным связям между оборонными предприятиями, включая лицензионные производства с гарантиями закупок для Вооруженных Сил. Эти отношения формируются в рамках союзного государства с Республикой Беларусь.
Один из главных приоритетов – повышение эффективности строительного и имущественного комплекс.
Министр обороны Российской Федерации Андрей Белоусов сообщил, что в этом году была проведена инвентаризация более 5700 объектов незавершенного строительства. Для их достройки потребуется около 690 миллиардов рублей, что в три раза превышает нынешние объемы капитального строительства. Следовательно, ключевая задача строительного комплекса – обеспечить регулярный ввод приоритетных объектов и ликвидировать долгострои к 2030 году.
Какие задачи необходимо решить в первую очередь?
Первое. Приоритизировать строящиеся объекты. К приоритетным относятся объекты для обустройства мест дислокации воинских частей, размещения вооружений и техники, жилье для военнослужащих, госпитали и реабилитационные центры.
Второе. Перейти к новой модели военно-строительного комплекса. Это включает четкое разделение полномочий и ответственности между уровнями управления капитальным строительством, а также частичную децентрализацию с передачей полномочий и ресурсов в военные округа. Планируется создать соответствующие органы военного управления и военно-строительные части.
Третье. Провести финансовое оздоровление ключевых строительных и проектных организаций, нарастив их производственную базу.
Андрей Белоусов рассказал об инвентаризации и создании системы учета объектов недвижимости Министерства обороны Российской Федерации.
На сегодняшний день имущество комплекса включает более полумиллиона объектов недвижимости и земельных участков. В ведении Минобороны находятся также более восьмисот организаций, среди которых 88 компаний коммерческого сектора.
Основная цель работы заключается в наведении порядка и адаптации имущественного комплекса к задачам Вооруженных Сил.
Что планируется реализовать:
Первое. Проведение инвентаризации и создание системы учета объектов недвижимости. Запланировано создание единого интегрированного реестра и цифровой платформы для учета, включая цифровые паспорта для каждого объекта. Эти мероприятия предполагается завершить к следующему году, а полное оформление всего недвижимого имущества планируется к 2026 году.
Второе. Разработка и внедрение новой системы корпоративного управления для подведомственных организаций с четкой регламентацией процессов. Также будет создана система мотивации для управляющих, ориентированная на достижение конкретных результатов, и учреждено единое казначейство, охватывающее все организации.
Одним из приоритетов Министерства обороны РФ является оптимизация внутренних процессов.
Министр обороны РФ Андрей Белоусов отмечает, что речь идет о внедрении подходов «бережливого управления». Эти методы позволяют существенно сократить время и этапы административных процессов. Первые пилотные проекты в отдельных подразделениях показывают, что резервы здесь колоссальны. Количество избыточных процедур можно сократить в 5-10 раз, а сроки их выполнения — более чем в 5 раз.
Реализация данных подходов осуществляется при участии Госкорпорации «Росатом», которой известны успехи в этой области. В следующем году планируется создать постоянно действующий механизм «бережливого управления».
Для этого необходимо решить четыре задачи:
- Создать организационный механизм для повышения эффективности, включая Департамент повышения эффективности деятельности.
- Сформировать нормативную и методическую базу, опираясь на опыт пилотных проектов.
- Обучить военнослужащих и гражданский персонал методам оптимизации внутренних процессов.
- Создать эффективную систему мотивации.
В настоящее время отобрано около ста проектов в пятнадцати сферах деятельности Министерства обороны, и их реализация начнется в ближайшее время.
Одним из ключевых направлений является создание единой цифровой среды Министерства обороны.
Министр обороны Российской Федерации Андрей Белоусов заявил, что на сегодняшний день в ведомстве функционирует около ста информационных систем. Однако эти системы слабо интегрированы и многие из них устарели.
Основная цель заключается в разработке интегрированной информационной системы, которая будет соответствовать современным техническим требованиям и позволит принимать решения без использования бумажной документации.
В этом году совместно с Минцифры, Ростелекомом и Росатомом был проведен аудит существующих информационных систем. Создан механизм управления проектом, и завершается работа над определением целевого облика будущей системы.
В следующем году планируется разработка и внедрение цифровых решений для 37 важнейших базовых процессов. На ближайшую перспективу стоят следующие задачи:
- Определение облика информационной системы и ее функциональных и технических требований.
- Разработка целевой архитектуры с использованием отечественных программно-аппаратных решений.
- Внедрение информационных систем для базовых процессов.
Ожидается, что ввод в эксплуатацию новой информационной системы завершится до конца 2027 года.
Андрей Белоусов выразил благодарность Верховному Главнокомандующему, Администрации Президента, Федеральному Собранию, Правительству и Сергею Шойгу.
Министр обороны Российской Федерации Андрей Белоусов отметил:
Уважаемый Владимир Владимирович!
Выражаю глубокую признательность за Ваше внимание к вопросам строительства и развития Вооруженных Сил, а также за обеспечение социальными гарантиями военнослужащих и их семей.
Также хочу поблагодарить Администрацию Президента, Федеральное Собрание и Правительство за их поддержку в нашей работе.
Отдельные слова благодарности адресую коллегам по силовому блоку за совместные усилия.
Кроме того, искренне благодарю Сергея Кужугетовича Шойгу за вклад в создание прочной основы для развития Вооруженных Сил.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Все поставленные задачи будут выполнены, мы обеспечим дальнейшее развитие Армии и Флота, а также повышение их боевых возможностей.
Подробно обсудим приоритетные направления деятельности Вооруженных Сил на закрытой части заседания Коллегии.»
