Открывая совещание, Алексей Дюмин подчеркнул, что справедливая и честная конкуренция – основополагающий элемент экономического и технологического развития всей страны и каждого региона в отдельности. Создание здоровой конкурентной среды – это фундаментальное условие для достижения поставленных целей: и по росту доли малого и среднего бизнеса, и по повышению производительности труда. А в итоге — обеспечение высоких темпов экономического роста.
Губернатор напомнил, что в своем выступлении Президент РФ Владимир Путина на Госсовете по развитию конкуренции подчеркнул: без решения этого вопроса не будет выполнена ни одна задача социально-экономического развития страны.
По словам Алексея Дюмина, именно регионам отводится ключевая роль в работе по развитию конкуренции. В Тульской области она проводится на системной основе. Об этом говорят и достигнутые результаты.
Глава региона отметил, что доля средств, размещенных конкурентными способами определения поставщиков, составляет 83,5%. Объем средств, размещенных на торгах, предназначенных только для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, составляет 40% от общего годового объема закупок. При том, что законом установлена планка в 15%. По отношению к 2013 году на 80% сокращено количество государственных унитарных предприятий Тульской области.
Органами региональной и муниципальной власти в 2017 году совершено всего три антиконкурентных правонарушения, до этого их были десятки.
Алексей Дюмин подчеркнул, что вместе с тем многие направления и рынки нуждаются в более активном конкурентном развитии. Эта работа будет проводиться правительством Тульской области в рамках Национального плана развития конкуренции на 2018-2020 годы, утвержденного Президентом России.
«Нам предстоит определить как минимум 33 приоритетных направления для развития конкуренции рынка. Соответствующие предложения уже сформированы», — сказал Губернатор.
После экспертного обсуждения и согласования с ФАС России будет утверждена «дорожная карта» по формированию конкурентной среды. Эту работу необходимо завершить до 1 октября.
Алексей Дюмин обратил внимание участников совещания, что всем органам исполнительной власти до 1 сентября нужно внести изменения в положения о своей деятельности, касающиеся вопросов конкуренции. Кроме того, вводится новый механизм предотвращения антимонопольных нарушений – антимонопольный комплаенс.
Всем органам исполнительной власти и муниципалитетам необходимо провести работу по наделению соответствующими полномочиями должностных лиц и принять необходимые нормативные акты до 1 января 2019 года.
«Обращаю внимание руководителей органов власти на персональную ответственность за достижение целевых показателей по развитию конкуренции на вверенном вам участке. Прошу ответственно подойти к решению этой задачи», — подчеркнул Губернатор.
По поручению руководителя ФАС России Даниил Фесюк курирует внедрение Национального плана развития конкуренции в тульском регионе.
Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы России подчеркнул, что на сегодняшний день ведомство разработало методические рекомендации по антимонопольному комплаенсу, цели которого — повышение правовой культуры и компетентности органов власти, снижение числа нарушений, обеспечение соответствия деятельности органа власти требованиям антимонопольного законодательства.
Заместитель председателя правительства – министр экономического развития Тульской области Григорий Лаврухин сообщил о реализации стандарта развития конкуренции в регионе.
Подводя итоги совещания, Алексей Дюмин подчеркнул, что сегодня дан старт новому этапу развития конкуренции в регионе. Все организационные мероприятия по внедрению Национального плана необходимо завершить до 1 октября.
Алексей Дюмин поручил министерству экономического развития взять эту работу на особый контроль и о результатах докладывать ежеквартально.
Затем состоялось подписание соглашения между Федеральной антимонопольной службой и правительством Тульской области.
В присутствии Алексея Дюмина документ подписали его заместитель Сергей Егоров и заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы России Даниил Фесюк.
По словам Даниила Фесюка, предстоит большая работа по регулярному мониторингу рынка, достижению ключевых показателей по реализации каждого конкретного мероприятия, обозначенного как в Национальном плане развития конкуренции на 2018-2020 годы, так и в стандарте развития конкуренции в регионе.
