О 26-ти речниках-саратовцах, погибших во время Сталинградской битвы, многие саратовцы, особенно молодежь, узнали только7 мая 2009 года, когда на стене здания бывшего Саратовского речного вокзала, а ныне частного владения под названием «Гостиница «Волна», была открыта мемориальная доска, надпись на которой гласила: «Памяти речников-саратовцев, погибших при защите Сталинграда в годы Великой Отечественной войны. 17.07.1942 г. – 02.02.1943 г. Ушедшим в бессмертие – вечная слава!»
Под мемориальной доской, в образовавшемся уголке между крыльцом метровой высоты и зданием, прямо на бетонном тротуаре, был установлен также небольшой якорь от речного парохода.
Открытие этого мемориального комплекса накануне Дня Победы происходило четыре года назад — с участием ветеранов, представителей органов власти, студентов, школьников – под музыку военного оркестра. Было объявлено, что знак устанавливается партией «Единая Россия».
Выступающие на церемонии рассказывали о роли саратовских речников в героической обороне Сталинграда. Защищали волжский город более десятка саратовских кораблей, в числе которых были теплоходы «Мартин Лядов», «Александр Невский», «Академик Тимирязев», «10 лет «Комсомольской правды», «Комбриг Кравченко» и другие. Согласно архивным данным, во время обороны Сталинграда погибло более пяти тысяч саратовцев.
Летом 2012 года владелец здания бывшего речвокзала начал реконструкцию крыльца. На время строительных работ якорь был не складирован, как это полагается по инструкции, а просто отодвинут в сторону, за угол, где он долгое время валялся в строительной пыли и конструкциях. По соседству стоял также небольшой мусорный бак, куда прохожие бросали окурки и прочий мелкий мусор; иногда, разумеется, мимо.
Теперь представьте ситуацию: идет школьник или студент, который участвовал в церемонии открытия мемориального комплекса, и видит якорь, символизирующий память о защитниках Родины, среди строительного мусора. После этого все утверждения о героизме и патриотизме речников, прозвучавшие в день открытия, превращаются в пустые слова.
Тогда возмущение общественности, в том числе члена Общественной палаты, председателя Саратовского отделения Всероссийской организации ветеранов войны Георгия Фролова, по поводу столь небрежного отношения к якорю, ставшего уже частью мемориала памяти речников, не возымело никакого воздействия ни на владельца здания, ни на строителей. Ради приличия якорь даже не был накрыт какой-либо пленкой, как это обычно делается при ремонте.
– Я понимаю, что ведутся ремонтные работы, – говорил Георгий Василевич, – но памятный якорь необходимо было хранить подобающим образом, а не так, как сейчас. Ненадлежащее сохранение памятников участникам войн – проявление неуважения к тем, кто погиб, защищая нашу Родину ценой собственной жизни. А ведь саратовские речники, которые сражались в составе Волжской флотилии, играли весомую роль во время обороны волжской акватории.
После завершения реконструкции якорь занял свое почетное место на обновленном крыльце – правда, без дополнительного постамента небольшой высоты, который подчеркнул бы его единство с памятной доской.
С тех пор прошел год. На днях в Общественную палату поступило сообщение о том, что якорь снова «свергнут». Прибыв на место, мы с членом Общественной палаты, председателем Саратовского отделения Всероссийской организации ветеранов войны Георгием Фроловым обнаружили якорь внизу на бетонной площадке, рядом – снова! – с тем же мусорным баком. Все попытки узнать что-либо о том, кто в очередной раз допустил такой безнравственный поступок или, возможно, учинил акт вандализма, результатов не дали: как всегда, «никто ничего не видел и не слышал».
Руководителя «Офисного центра», который управляет комплексом зданий, в том числе зданием гостиницы «Волна», на месте не оказалось. Служащие офиса тоже ничего не знали о сброшенном с крыльца якоре, а информация об этом была воспринята с полным безразличием.
– Да его постоянно кто-то скидывает, – признался молодой человек. – То пьяницы какие-то пытались утащить, то еще кто-то.
По его словам, и доску, и якорь устанавливали они сами, за свой счет.
Узнав об истории с якорем, председатель Общественной палаты Александр Ландо прибыл на место и, убедившись в правдивости информации, обратился к главе Администрации города Алексею Прокопенко с просьбой принять необходимые меры для восстановления якоря на прежнем месте, на специальном постаменте. Кроме того, для недопущения в дальнейшем каких-либо действий, оскорбляющих память погибших за Родину моряков, председатель Общественной палаты считает необходимым наличие документации, устанавливающей правовой статус указанного мемориального комплекса – памятной доски с якорем – которая обережет их от всякого рода вандалов и самовольных реконструкций.
Конечно, нет сомнения в том, что памятный якорь будет возвращен на прежнее место. Вместе с тем, нет уверенности, что через некоторое время он вновь не исчезнет. Ведь для юридической квалификации подобного аморального отношения к указанному памятному знаку с привлечением к административной и даже уголовной ответственности тех, кто совершает такие действия, требуется соответствующая правоустанавливающая документация, которой, судя по всему, нет.
К сожалению, сегодня многие памятные доски и знаки в Саратове и в других населенных пунктах области не имеют так называемой «охранной грамоты». Зачастую они устанавливались и устанавливаются наспех, без надлежащего юридического оформления. Поэтому то тут, то там собственники зданий, на которых они установлены, поступают с ними так, как им хочется.
В правовой практике давно применяется такое действие, как обременение или сервитут. Они применяются, в том числе, в отношении памятников и памятных знаков, установленных по решению властей на территории или на зданиях других лиц. Ими могут пользоваться также третьи лица, а собственник территории или здания, на котором они установлены, не имеет права распоряжаться ими по своему усмотрению.
Сейран ДАВТЯН,
пресс-секретарь Общественной палаты, президент Агентства по развитию региональных социально-правовых коммуникаций «Диалог»
