Мариинский городской суд Кемеровской области при назначении административного наказания гражданину Киргизии за нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации учёл положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключённой в Риме 4 ноября 1950 года, о праве каждого на уважение личной и семейной жизни и недопущении вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением ряда случаев.
В конце января 2022 года инспектором отделения по вопросам миграции отдела МВД России был выявлен 29-летний гражданин Киргизии, у которого ещё 30 сентября 2021 г. окончился срок пребывания в России, после чего тот не выехал из страны, оставшись в России без документов, подтверждающих право на пребывание. После составления протокола о совершённом административном правонарушении он был доставлен в суд для привлечения к административной ответственности по части 11 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущей штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При рассмотрении дела об административном правонарушении было установлено, что на территории Российской Федерации в Мариинске у правонарушителя проживают отец, сестра, жена и двое детей. При этом отец, сестра и дети являются гражданами Российской Федерации.
Суд, решая вопрос о виде и размере наказания за совершённое правонарушение, учёл, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях основывается на Конституции России, а также на общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключённой в Риме 4 ноября 1950 года, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности правонарушителя, а также конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, в числе которых установленное судом наличие устойчивых социальных связей в России, суд пришёл к выводу, что назначение наказания в виде административного выдворения за пределы страны будет противоречить вышеупомянутой Конвенции.
В результате суд не стал выдворять гражданина Киргизии за пределы России, и с учётом его материального положения назначил наказание за совершённое правонарушение в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
На сегодняшний день постановление не вступило в законную силу.
Мариинский городской суд Кемеровской области, Алексей Бушуев
