Командная игра

И без слаженной команды здесь никак не обойтись. Первое, что было сделано при вступлении в должность Губернатора, – сформирован кабинет министров. Изменения претерпели практически все ведомства. Ближайшими соратниками Валерия Радаева стали его коллеги по депутатскому корпусу. На руководящие посты пришли недавние законодатели – Денис Фадеев, Павел Большеданов, Владимир Пожаров, Олег Галкин. Из Москвы вернулись Александр Соловьев и Сергей Канчер.
Формирование Правительства шло, мягко говоря, непросто. Вступая в должность, Валерий Радаев назвал только десять кандидатур на ключевые посты. Только к концу лета 2012 года был полностью сформирован кабинет исполнительной власти. До сих пор он претерпевает изменения. Совсем недавно пост заместителя председателя Правительства покинул Андрей Россошанский, а на его место пришел Михаил Горемыко. Зато на повышение пошел Сергей Канчер, оставив свой пост министра строительства и ЖКХ молодому Дмитрию Тепину.
«Профессионализм и порядочность – вот два качества, которые лежат в основе всех принимаемых решений по кадровому вопросу», – заявил тогда Губернатор.

Если долго-долго-долго…

Одним из острых вопросов, доставшимся Валерию Радаеву в наследство от прежнего руководства, стал размер внутреннего госдолга. При бывшем Губернаторе большая часть займов области была коммерческой. Банкам платились немалые проценты за обслуживание долга. С приходом Валерия Радаева внутренняя структура долга кардинально изменилась. Губернатором была поставлена задача довести эту пропорцию до уровня «50 : 50». И она уже практически выполнена. Были привлечены бюджетные кредиты Минфина РФ, которые в общем объеме составили 44% от всех заимствований.
Губернатор несколько раз проводил переговоры и встречался в Москве с главой федерального ведомства Антоном Силуановым. Ряд решений принимался в пользу Саратовской области, и нашему региону выдавались более дешевые кредиты на перекредитовку дорогих коммерческих займов. За год работы только на обслуживании госдолга удалось сэкономить порядка 170 миллионов рублей. Стоит также отметить, что выплаты по некоторым займам отодвинули аж на десять лет.

 

Важная треть

В области действует около шести тысяч промышленных предприятий и организаций, на которых трудятся 150 тысяч человек. Только в прошлом году на производствах было создано две тысячи новых рабочих мест. Средняя заработная плата в этом секторе экономики составляет почти 22 тысячи рублей.
«Промышленность – это главная отрасль, которая образует наш региональный продукт и наполняет бюджет области на 30%, – подчеркнул Валерий Радаев в одном из своих выступлений. – Мы заинтересованы в том, чтобы она эффективно работала. Сегодня есть заинтересованность и поддержка отрасли электроники федеральным центром по системе оборонно-промышленного комплекса. Начиная с предприятия «Алмаз», будет организовываться объединение нескольких заводов. Это возможности, ресурсы и новые перспективы для модернизации производств. Здесь мы видим положительную динамику».
Наряду с сохранением давно работающих на территории Саратовской области предприятий важную роль сыграло открытие новых производств. Промышленные площадки в области привлекательны для потенциальных вкладчиков капитала. Сегодня в регионе только по линии Минпрома реализуется свыше сотни инвестиционных проектов.
«Мы взяли курс по переводу отношений «бизнес-власть» на платформу доверительного и взаимовыгодного сотрудничества, – отметил в прошлом году Валерий Радаев. – В этих отношениях должны присутствовать понимание и стабильность».
Кроме того, в настоящее время разработан целый комплекс мер по улучшению инвестиционного климата региона. Эти меры касаются льгот и преференций по налогам на прибыль, имущество, землю и транспорт, а также – снижения административных барьеров. В ближайшем будущем планируется возродить Совет по инвестициям при Губернаторе, который будет призван облегчить реализацию инвестпроектов и получение разрешительной документации на строительство новых предприятий и модернизацию уже имеющихся.

Плюсы есть, но дыр немало

Непростая ситуация сложилась в сельскохозяйственном секторе региона. В производстве животноводческой продукции (мясо, молоко, куриные яйца) показатели снизились. Причины не только в неблагоприятных погодных условиях последних лет, но и в завышенных отчетах 2011 года. «В области есть возможности развивать сферу животноводства, и мы будем использовать их по максимуму», – сказал Валерий Радаев в одном из своих выступлений.
Зато, несмотря на продолжавшуюся вот уже три года засуху, местные сельхозпроизводители собрали урожай, который полностью обеспечил потребности жителей региона, а также позволил засыпать семена, зернофураж и реализовать часть продукции за пределы области. Это несомненный плюс, тем более что объем господдержки за прошедший год составил три миллиарда рублей, треть из которых выделялась из областного бюджета.
А вот самой очевидной и насущной проблемой до сих пор остается состояние дорог. Фактически за последние шесть лет было отремонтировано только 150 километров, без ремонта оставалось 86% дорог. Учитывая ежегодное увеличение грузопотоков, это крайне низкий показатель. Основное внимание уделялось не развитию автомобильной сети, а ее сохранению – мероприятиям по содержанию. По итогам 2012 года отремонтировано 28 километров региональных дорог, в том числе 16 км наиболее проблемного участка автомобильной дороги Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград. Построено семь сельских автодорог. В результате 1,5 тысячи жителей получили связь с региональной сетью по дорогам с твердым покрытием.

Там прибавим, здесь убавим

Доходы бюджета 2012 года оказались ниже прогнозных планов. В условиях экономии чиновники попытались начать с себя. Придя к власти, Губернатор и его коллектив пересели на автомобили подешевле, аппарат Правительства был сокращен. Необходимой мерой стала оптимизация расходов облбюджета. Изменения в законах были направлены на усиление адресной помощи и ухода от принципа «уравниловки». Зато большие силы были брошены на исполнение майских указов Президента. Согласно им зарплаты бюджетников должны быть доведены до уровня среднего по экономике.
«Мы планомерно занимаемся повышением заработной платы врачей, учителей, воспитателей детских садов, тренеров, преподавателей учреждений дополнительного образования, – отметил в конце февраля Валерий Радаев. – Деньги на все запланированные повышения в бюджете учтены».
С 1 декабря прошлого года до средней заработной платы по экономике региона – 18,8 тысячи рублей – доведена средняя оплата труда педагогических работников школ, детских домов и учреждений дополнительного образования. С 1 января текущего года выросла заработная плата педагогов дошкольных учреждений и социальных работников. Дальнейшее повышение зарплат бюджетникам запланировано в соответствии с ориентирами, определенными в региональных «дорожных картах», которые будут утверждены до 1 апреля текущего года.
«Сегодня мы готовимся к реализации и других важнейших трендов социальной политики, – поделился перспективами в соцсфере Валерий Радаев. – Это обеспечение жильем многодетных семей. Причем речь идет не только о выделении земельных участков под строительство жилья, но и об альтернативном решении проблемы, а именно – о социальной ипотеке и социальном найме жилья. Другая важнейшая тема, также нашедшая свое отражение в майских указах Президента, – это забота о детях-сиротах. Рассматриваются все направления устройства детей в семью. Эти вопросы мы должны решить до 2016 года».
Хочется верить, что позитивные начинания во всех сферах жизни региона будут претворены в жизнь, а негативные – уменьшатся. Задач, поставленных перед нынешней властью, немало, и их только начали решать. Год работы – это небольшой срок, впереди много дел. А главную оценку деятельности Губернатора и его команды будут давать жители Саратовской области.

Василиса ЧЕРНЯВСКАЯ