Правительство внесло в Госдуму законопроекты о продлении срока амнистии капитала

Проекты федеральных законов «О внесении изменений в Федеральный закон “О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”» (далее – законопроект 1), «О внесении изменений в статью 45 и статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – законопроект 2), «О внесении изменения в статью 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – законопроект 3), «О внесении изменения в статью 761 Уголовного кодекса Российской Федерации» (далее – законопроект 4) подготовлены Минфином России в соответствии с поручением Президента России по итогам форума Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» 6 февраля 2019 года о продлении до 1 марта 2020 года срока добровольного декларирования физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках с сохранением всех гарантий (№Пр-277 от 23 февраля 2019 года, подпункт «а» пункта 1).

В соответствии с Федеральным законом от 8 июня 2015 года №140-ФЗ «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №140-ФЗ) в России проводилась амнистия капитала с 1 июля 2015 года по 30 июня 2016 года (первый этап) и с 1 марта 2018 года по 28 февраля 2019 года (второй этап).

В рамках программы добровольного декларирования физическим лицам предоставлялась возможность добровольно задекларировать своё имущество, активы (в том числе оформленные на номинальных владельцев), зарубежные счета и контролируемые иностранные компании. При этом в отношении указанных в декларации имущества, счетов и контролируемых иностранных компаний, а также в отношении связанных с ними доходов, операций и сделок, включая те из них, которые были связаны с формированием имущества контролируемых иностранных компаний, декларанты освобождались от налоговой, административной и уголовной ответственности (в части ответственности за уклонение от уплаты налоговых и таможенных платежей, неисполнение требований законодательства о валютном регулировании и валютном контроле).

Законопроектом 1 предлагается продлить до 1 марта 2020 года срок добровольного декларирования физическими лицами активов и счетов в банках с сохранением всех установленных Федеральным законом №140-ФЗ гарантий, при условии репатриации этими лицами денежных средств, государственной регистрации в рамках смены юрисдикции подконтрольных им иностранных компаний в специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края (третий этап амнистии капитала).

Законопроектом 2 предлагается внести изменения в Налоговый кодекс, которыми предусматривается освобождение от НДФЛ доходов в виде прибыли контролируемой иностранной компании, учитываемых при определении налоговой базы в 2019 году у налогоплательщика, являющегося контролирующим лицом такой контролируемой иностранной компании, при условии, что налогоплательщик не признавался налоговым резидентом Российской Федерации по итогам налогового периода 2018 года.

Также предлагается установить, что представление декларации в ходе предусмотренного законопроектом 1 третьего этапа декларирования, освобождает налогоплательщиков от взыскания налогов, связанных с задекларированным таким образом имуществом или счетами в зарубежных банках, за исключением налогов, подлежащих уплате в отношении прибыли или имущества контролируемых иностранных компаний.

Законопроектом 3 предлагается внести изменения в КоАП, распространив гарантии, предусмотренные Федеральным законом №140-ФЗ и действующей редакцией КоАП, на лиц, являющихся декларантами, или лиц, информация о которых содержится в специальной декларации, поданной в ходе третьего этапа амнистии капитала.

Законопроектом 4 предлагается внести изменения в Уголовный кодекс, распространив гарантии, предусмотренные Федеральным законом №140-ФЗ и действующей редакцией Уголовного кодекса, на деяния, совершённые до 1 января 2019 года.

Законопроекты направлены на создание благоприятных условий для перевода активов в российскую юрисдикцию.

Законопроекты рассмотрены и одобрены на заседании Правительства Российской Федерации 11 апреля 2019 года.