Порядок передачи объектов водоснабжения и водоотведения нуждается в совершенствовании

Председатель рабочей группы по водоснабжению и водоотведению, начальник Управления регулирования в сфере ЖКХ ФАС России Алексей Матюхин рассказал о мероприятиях Национального плана развития конкуренции, утвержденного Указом Президента РФ от 21.12.2017 № 618, особое внимание уделив путям достижения показателей в сфере ЖКХ. В частности, этому будет способствовать передача имущества коммунальной инфраструктуры по концессии, которая должна обеспечить привлечение инвестиций в отрасль взамен на качественное предоставление услуг по доступным тарифам.

При этом представитель ФАС России обратил внимание участников Экспертного совета, что встречаются концессии на коммунальные объекты, которые являются таковыми только на бумаге, например, не содержат достаточных инвестиций или мероприятий для модернизации изношенного имущества, что не обеспечивает целей государственно частного партнерства.

«Необходимо усовершенствовать порядок передачи объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе предусмотреть перевод торгов на право заключения концессионного соглашения в электронную форму», — заметил Алексей Матюхин.

Значимость таких изменений важна не только с точки зрения развития конкуренции, но также в части установления тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

Кроме того, достижение показателей в сфере ЖКХ тесно связано с выполнением поручений Президента РФ по итогам заседания Государственного совета РФ 5 апреля 2018 №Пр-817ГС в части вопросов, касающихся повышения эффективности управления государственным и муниципальным имуществом, а именно проведение органами власти всех уровней мероприятий, направленных на уменьшение доли государственных и муниципальных организаций на конкурентных товарных рынках.

В заключение Экспертного совета участники обсудили вопросы, связанные с вероятностью перехода на свободные цены в сфере водоснабжения и отнесения организаций ВКХ к субъектам естественных монополий.

Справочно:

В сфере ЖКХ Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерации на 2018-2020 годы, утвержденного Указом № 618, предусмотрен такой показатель, как сокращение в субъекте Российской Федерации доли полезного отпуска ресурсов, реализуемых государственными и муниципальными унитарными предприятиями, в общем объеме таких ресурсов, реализуемых в субъекте РФ, до следующих показателей (при условии неувеличения доли полезного отпуска ресурсов, реализуемого государственными и муниципальными унитарными предприятиями, в общем объеме таких ресурсов, реализуемых в субъекте Российской Федерации, по сравнению с уровнем 2016 года в субъектах Российской Федерации, где на момент утверждения Национального плана уже достигнуты показатели первого или последующих годов):

– теплоснабжение – до 20% в 2019 году и до 10% в 2020 году;

– водоснабжение – до 20% в 2019 году и до 10% в 2020 году;

– водоотведение – до 20% в 2019 году и до 10% в 2020 году.