Виктор Кидяев: Опыт Татарстана по «самообложению жителей» для муниципальных проектов следует закрепить в федеральном законодательстве

Он сообщил об этом по итогам XI съезда Совета муниципальных образований Республики Татарстан, который прошел 22 декабря в Казани. Кидяев принял участие в мероприятии как президент Общероссийского конгресса муниципальных образований.

Суть процедуры самообложения заключается в том, что жители муниципалитета могут реализовать какой-либо проект (например, благоустроить придворовую площадку или провести коммуникации на свою улицу), даже если такой проект заранее не планировался и денег на него заложено в бюджет не было. Для этого необходимо подготовить проект в достаточно простой форме, подать заявку и провести референдум муниципального уровня.

Основное условие – жители муниципалитета договариваются, сколько денег они готовы сами собрать на свой проект. На это «самообложение» муниципальные власти выделяют свою части средств. В Татарстане, например, на каждый собранный жителями рубль власти выделяют еще 4 рубля. Есть и другие регионы, с иными подходами, например — до 7 бюджетных рублей на каждый рубль от жителей в Пермском крае.

«Такой опыт известен уже не первый год, но далеко не во всех регионах он имеется. Основная проблема, с которой сталкиваются инициаторы таких проектов, заключается в необходимости голосовать всем жителям муниципального образования. Если проект достаточно локальный, охватывающий один двор или одну небольшую улицу, собрать жителей всего муниципалитета тяжело, добиться более 50% положительных голосов – тем более. Татарстан здесь в числе неоспоримых лидеров, они применяют

этот подход постоянно: ремонтируют клубы, ставят спортивные площадки и так далее. И они нашли простое решение, позволяющее сделать самообложение еще более эффективным», — рассказал Кидяев.

Эксперты из Тататрстана предлагают сделать возможным голосование только на части муниципального образования, которой касается проект. В пределах одного населенного пункта из нескольких — или одного конкретного микрорайона в городе. Тогда процедура проходит еще быстрее и реализация проекта граждан не затягивается, и не начинает требовать серьезных трат сама по себе, уже на стадии организации.

«Члены совета муниципальных образований республики выступили с такой инициативой, о введении самообложения только на части территории муниципалитета. Мы считаем эту инициативу очень перспективной. Более того, ее поддержали представители Минюста, которым мы на экспертную оценку направляли эту инициативу. Сейчас ОКМО работает по этому вопросу с депутатами Госдумы, сенаторами, членами Общественной палаты, чтобы разработать механизм самообложения граждан на части территории муниципалитета, распространить практику на все регионы страны и далее — закрепить соответствующие нормы в федеральном законодательстве», — сообщил Кидяев.