Татьяна Голикова предложила отразить в Постановлении Совета Федерации задачи по соблюдению финансовой дисциплины

«Опыт показывает, что к концу года часть этих расходов становится неэффективной. Поэтому мы бы предложили часть проблем обозначить в Постановлении Совета Федерации», — добавила она.

Первая проблема, на которую указала Председатель Счетной палаты, — позднее доведение лимитов бюджетных обязательств. «По закупке товаров, работ и услуг в сроки доведено только 93,9% лимитов, по инвестициям – всего 79,9%. Среди главных распорядителей с наименьшим объемом доведения лимитов — Минстрой, Миноборнауки, Минэкономразвития», — отметила Татьяна Голикова.

Остатки неиспользованных на начало 2016 г. ЛБО на исполнение государственных контрактов, подлежавшие к оплате в 2015 г., составили 52,2 млрд руб. Все расчеты по неисполненным обязательствам должны были быть завершены 1 июня 2016 г. Правительство приняло только 15 Распоряжений, устанавливающих иной срок завершения расчетов на общую сумму 16,9 млрд руб. (40,1% от общего объема). «Это означает, что не все контракты будут выполнены в установленные сроки. Наибольшие сроки продлены (до 31 декабря 2016 г.) по Росавиации (по мероприятиям Программы подготовки к проведению в 2018 г. в Российской Федерации чемпионата мира по футболу). Это 11 млрд руб.», — пояснила Татьяна Голикова.

Счетная палата неоднократно отмечала низкий уровень ввода объектов ФАИП в эксплуатацию. Так, по итогам 2015 г. введен в эксплуатацию лишь 281 из 557 объектов, а в 2014 г. — 365 из 772. «По итогам 1 квартала 2016 г. введено 2 объекта из 467, т.е. 0,4% от того, что предполагается вводить в 2016 г. Как следствие, растет объем незавершенного строительства. На 1 января 2016 г., по данным отчета Правительства, в незавершенном строительстве находится 2,2 трлн руб. — 10,7 тыс. объектов», — заявила Председатель Счетной палаты.

Отдельно она остановилась на проблеме имущественных взносов в уставные капиталы госкомпаний. На 2016 г. предусмотрены взносы в четыре госкорпорации (ГК «Ростех», ГК «Росатом», ГК «Внешэкономбанк» и ГК «Фонд ЖКХ») и в ГК «Автодор» на общую сумму 214,4 млрд руб., а также три субсидии на осуществление деятельности и возложенных государственных полномочий ГК «Автодор» и ГК «Росатом» на общую сумму 119,2 млрд руб. По состоянию на 1 июня 2016 г. кассовое исполнение указанных расходов составило 115,7 млрд руб. или 34,7% показателя сводной бюджетной росписи. Опыт прошлого года показал, что значительная часть средств, полученных от государства, отправляется получателями на депозиты в банки.

«С мая 2015 г. по настоящее время объем временно свободных средств ГК «Фонд ЖКХ», ГК «Ростех», ГК «Росатом», ГК «Роскосмос» и ГК «Автодор» ежемесячно составляет не менее 100 млрд руб., по состоянию на 1 июня 2016 г. — превышает 120 млрд руб.; доход от размещения за 4 месяца 2016 г. составлял более 3 млрд руб., на 1 июня 2016 г. — свыше 2 млрд руб.», — заявила Татьяна Голикова, добавив, что эффективность использования имущества, переданного Российской Федерацией государственным корпорациям контролируется не достаточно.

В заключение своего выступления Татьяна Голикова остановилась на исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации.

«Отрадно, что есть динамика по снижению государственного долга регионов, которую мы наблюдаем в течение двух последних месяцев, — резюмировала она. — При этом я хочу обратить внимание, что по отдельным регионам за 5 месяцев продолжается рост кредитов, которые заимствуются в коммерческих банках. Это 12 регионов. Я не буду их называть, но полагаю, что Минфину следует обратить на это пристальное внимание».