Минэкономразвития проанализировало результаты контрольно-надзорной деятельности и лицензирования в 2016 году

В 2016 г. общее количество проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проведенных уполномоченными органами госвласти и органами местного самоуправления, составило 1,68 млн.

В лидерах по числу проверок оказались пять ФОИВ: МЧС России (241 132 проверок), Роспотребнадзор (235 629), ФНС России (184 434), Ростехнадзор и Роструд (136 512 и 134 568 проверок соответственно). На их долю в 2016 г. приходится более 78% общего числа проверок хозяйствующих субъектов при осуществлении федерального государственного контроля (надзора).

В системе мероприятий регионального государственного контроля (надзора) их наибольшее число (от 10 до 22 тыс.) проведено органами исполнительной власти Республики Башкортостан, Республики Татарстан, городов Москвы и Санкт-Петербурга, Красноярского и Пермского краев, Кемеровской, Московской, Калужской, Ростовской и Самарской областей, на долю которых приходится более 33% общего числа проверок.

Несмотря на сохранение значительных масштабов осуществления контрольно-надзорной деятельности, с 2014 года сохраняются тенденции к ее сокращению. По сравнению с 2015 годом (2,16 млн. проверок) количество проверок, проведенных органами государственного и муниципального контроля в 2016 году, сократилось на 22%,  а по сравнению с 2014 годом (2,28 млн. проверок) – на 26%.

Особенно значительным стало сокращение числа плановых проверок: с 887 973 проверок в 2015 году до 602 469 – в 2016 году. Во многом это обусловлено внедрением законодательных инструментов, направленных на снижение административных барьеров. В частности, применение «надзорных каникул» в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства позволило сократить в 2016 г. по сравнению с 2015 годом общее число плановых проверок на федеральном уровне более чем на 346 тысяч или на 48,2% от количества плановых проверок федерального уровня (на 39,1% от общего количества плановых проверок в РФ).

Количество действующих лицензий, выданных федеральными лицензирующими органами и субъектов РФ, в 2016 году составило более 747,2 тыс., что на 6,3% больше, чем в 2015 году (более 702,9 тыс.) и на 24,9% больше, чем в 2014 году (более 598,1 тыс.). Наибольшее их количество приходится на образовательную (120 986 лицензий), медицинскую (102 408), фармацевтическую деятельность (55 950), а также на сферу розничной продажи алкоголя (73 799).

Основной объем лицензирования осуществляется федеральными органами исполнительной власти, на долю которых приходится почти 54% всех действующих лицензий. Аналогичные органы субъектов РФ как в рамках собственных, так и делегированных полномочий в 2016 году выдали более 343,0 тыс. лицензий, что на 5,7% меньше, чем в 2015 году (359,9 тыс.) и в 2,3 раза больше, чем в 2014 году (152,8 тыс.). Значительное увеличение документов на региональном уровне в 2015 году связано с введением лицензирования деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами.

Всего в 2016 году было проведено 479,9 тыс. выездных проверок соискателей лицензий и лицензиатов, что на 9,9% больше, чем в 2015 году (354,5 тыс.), и в 2,5 раза больше, чем в 2014 году (186,9 тыс.). Выявлено 13,5 тыс. грубых нарушений лицензионных требований, что на 19,2% меньше, чем в 2015 году, но на 14,4% больше, чем в 2014 году.