УФАС предупреждает: закупка услуг по организации питания школьников у единственного поставщика нарушает закон

26 июля 2022 г. Томское УФАС России предупредило пять школ Томского района о наличии в их действиях признаков нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

Признаки нарушения законодательства управление усмотрело во включении в положения о закупках товаров, работ, услуг право осуществления закупки на оказание услуг по организации питания обучающихся у единственного поставщика.

При этом, все школы в соответствующий период осуществления образовательной деятельности имеют постоянную потребность в приобретении услуг по организации питания обучающихся, а закупка этих услуг является ежегодной.

Однако, исходя из содержания положений о закупках товаров, работ, услуг приобретение этих услуг по организации питания обучающихся во всех случаях и при любых потребностях осуществляется неконкурентным путем.

Также положения о закупках не содержат обстоятельства, оправдывающие необходимость закупки услуг по организации питания обучающихся у единственного поставщика в качестве требуемого по закону условия применения неконкурентного способа закупки.

По мнению Томского УФАС России, образовательные учреждения незаконно ограничили доступ к возможному участию в соответствующей закупке на конкурентной основе юридических и физических лиц, предоставляющих услуги по организации питания.

«При осуществлении закупки у единственного поставщика, заказчик должен иметь разумные и объективные причины, объясняющие, что применение конкурентных процедур либо является неэффективным, либо лишает заказчика планируемого результата закупки. В ином случае выбор заказчиком неконкурентного способа закупки содержит признаки злоупотребления правом, намеренного уклонения от конкурентных процедур вопреки принципам осуществления закупок», — прокомментировал руководитель Томского УФАС России Вадим Алиев вынесенные управлением предупреждения в адрес пяти средних учебных заведений.

Предупреждения должны быть исполнены до начала предстоящего учебного года,
а именно до 22 августа 2022 года.