Евгений Первышов: Новый Генплан должен устранить существующие «перекосы» в развитии Краснодара

– Идет большая и серьезная работа. В результате мы должны получить исчерпывающий работоспособный документ, который бы учитывал современные реалии, позволил бы городу динамично развиваться, устранить существующие «перекосы» в социальной и транспортной инфраструктуре. Важно, чтобы на каждом этапе проходило открытое обсуждение – для этого, в том числе, запущен специальный сайт. Чтобы мы не повторили предыдущий опыт, когда подготовленные изменения в Генплан вышли на общественные обсуждения на финальной стадии, по ним было много замечаний и дальше дело не пошло, предлагаемые корректировки отклонили. Сегодня нам важно выстроить всю работу максимально открыто. Таким образом к заключительному этапу мы снимем все возникающие вопросы, получим согласованный документ, который бы учитывал мнения и оценки экспертного сообщества, жителей города, чтобы новый Генеральный план у нас был по-настоящему «документом общественного согласия», — сказал Евгений Первышов.

Глава Краснодара также добавил, что в новом Генплане, помимо решений задач по развитию социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, необходимо отразить проекты развития города, которые уже в работе, – по созданию Краснодарской агломерации, Стратегии комплексного развития транспортной инфраструктуры города до 2035 г., Стратегии Краснодара-2030, предмета охраны исторического центра кубанской столицы.

Кроме того, по словам Евгения Первышова, важно учитывать новые земли, которые Краснодар получил из федеральной собственности для перспективного комплексного развития. Прежде всего, это территория в 1500 га в районе пос. Знаменского и жилого района Новознаменского, где планируется разместить медицинский кластер, промышленные предприятия, проложить дороги и инженерные сети, построить современные жилые районы со всей сопутствующей инфраструктурой.

О ходе разработки Генплана Краснодара на встрече рассказали генеральный директор «Научно-Исследовательского Института Перспективного Градостроительства» (ООО «НИИ ПГ»), Заслуженный архитектор Российской Федерации, профессор Сергей Митягин, руководитель проекта Ирина Евплова, модератор сайта http://генплан-краснодар.рф Вячеслав Харченко.

Также во встрече приняли участие первый заместитель главного архитектора Краснодарского края Александра Устроева, директор городского департамента архитектуры и градостроительства Владимир Цой.

Ирина Евплова рассказала, что в настоящее время выполняются первые 4 из 10 этапов разработки Генплана. Ведутся топографо-геодезические работы для создания векторного цифрового топографического плана Краснодара — картографической основы проекта Генерального плана; сбор и систематизация исходных данных, которые будут объединены в базу пространственных данных и базу данных электронных документов; градостроительный анализ территории города; подготовка предложений по концепции Генерального плана Краснодара на период 2021-2040 гг., которая будет содержать предложения по основным направлениям перспективного развития столицы Кубани, включая промышленный сектор, социальную, транспортную, инженерную инфраструктуры.

Со всеми этапами проводимой работы можно ознакомиться на сайте http://генплан-краснодар.рф.

По словам Ирины Евпловой, действующий Генплан Краснодара 2012 г., разрабатывался в 2007-2009 гг., на основе данных 2007 г. В настоящее время и по содержанию, и по структуре он устарел, не соответствует требованиям и действующем законодательству. Кроме того, современный Краснодар «перерос» те планово-экономические показатели, которые закладывались в Генплан 2012 г. Например, численность населения города прогнозировалась к 2025 г. около 950 тыс. человек. Однако Краснодар уже в 2018 г. официально получил статус города-миллионника. По последним данным Краснодарстата, в краевом центре проживает около 1 млн 10 тыс. человек. При этом все территории, которые планировались под застройку, освоены.

Среди особенностей планировочной структуры города – высокая плотность застройки исторической части и низкая плотность примыкающей к ней индивидуальной, при этом сама застройка не представляет собой единого образования, преимущественно состоит из обособленных жилых комплексов. Недостаточна развита в Краснодаре магистральная улично-дорожная сеть. Её плотность не соответствует нормативной и крайне неоднородна – в центре плотная, к окраинам снижается. При этом строительство улично-дорожной сети отстает от темпов жилищного строительства.

— Разработка нового Генплана позволит исправить существующие функциональные диспропорции, оптимизировать функционально-планировочную структуру города, определить наиболее социально и экономически эффективную градостроительную политику до 2040 г., — сказала Ирина Евплова.

Конечный документ будет состоять из пояснительной записки и трех карт: карты границ населенного пункта города, карты планируемого размещения объектов местного значения и карты функциональных зон города.

На карте планируемого размещения объектов местного значения будут отображены существующие и планируемые к созданию социальные объекты (школы, детские сады, поликлиники, учреждения культуры, спорткомплексы), объекты транспортной (улично-дорожная сеть, путепроводы, транспортные развязки) и инженерной инфраструктур.

На карте функциональных зон «пропишут» целевое использование территорий, в том числе обозначат жилые и промышленные зоны, зоны рекреационного назначения (зоны зеленых насаждений общего пользования, зоны парков и т.д.)

После того, как проект нового Генерального плана будет полностью разработан, его направят на согласование в федеральные, краевые и городские структуры, в том числе в министерства и ведомства Российской Федерации. В процессе разработки пройдут общественные слушания и обсуждения концепций Генерального плана и самого проекта.

По словам разработчиков, концепции нового Генплана Краснодара будут представлены в июле 2019 г.

О том, что «Научно-Исследовательский Институт Перспективного Градостроительства» (Санкт-Петербург) приступил к разработке нового Генплана Краснодара, стало известно в конце ноября 2018 г.