В Уфе состоялось Всероссийское совещание по вопросам охраны труда

Совещание началось с минуты молчания в память о погибших в Кемерово.

В свете произошедшей в стране трагедии тема обеспечения безопасности во всех видах деятельности становится крайне важной для всех регионов России, и Всероссийское совещание в Уфе было как нельзя более актуальным.

Открывая мероприятие, директор Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты РФ Валерий Корж отметил, что две трети таких трагедий происходят по причине банального отсутствия ответственности за жизнь человека в целом, в данном случае за жизнь посетителей торгово-развлекательного центра.

«И такое положение дел, к сожалению, прослеживается во многих видах деятельности и во многих отраслях, — продолжил Валерий Корж. — Из года в год основная масса несчастных случаев происходит не по причине неисправности техники, не по причине каких-то внешних факторов, а из-за действия, либо бездействия работодателя, бездействия или неправильного действия работника — то есть человеческого фактора».

По словам директора Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты РФ Валерия Коржа, все органы и инспекции уже научились быстрой и четкой реакции на события, но, к сожалению, уже после случившегося. При расследовании трагедий зачастую выявляется формальный подход к выполнению необходимых нормативов и соблюдению правил.

«Ведь это самое страшное — ложное обеспечение безопасности. Все документы собраны в папочку, всё аккуратно, все расписались. Вроде бы всё безопасно, а потом случается страшное», — говорит глава Департамента.

«Сейчас мы находимся на таком этапе развития системы безопасности на производстве, когда настала пора говорить о более широких вещах — о культуре безопасного труда, и вспомнить хорошо забытое старое — культуру труда, существовавшую в советский период. Главное, что необходимо сейчас сделать — это сменить парадигмы с реагирования на профилактику. Предупредить несчастные случаи всегда проще, легче и экономически выгоднее, чем потом ликвидировать очень тяжелые последствия недостатков в системе безопасности труда — это самая главная новелла законодательства. Обеспечить безопасность, комфорт, хорошие условия труда для работников — дешевле и выгоднее для бизнеса, и всё это будет работать на прибыль работодателя. То, что безопасность затратна и невыгодна — это ложное мнение. По расчетам ведущих мировых экспертов, каждый рубль, вложенный в безопасность, приносит три рубля прибыли.

Кроме данных нововведений и должного контроля необходима широкая пропагандистская информационная кампания. Ее Департамент условий и охраны труда Минтруда РФ планирует начать в 2019 году в рамках госпрограммы «Безопасный труд».

Выступление министра семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан Ленары Ивановой на Всероссийском совещании было посвящено накопленному опыту  работы по мерам, принимаемым в регионе для снижения производственного травматизма, благодаря которым в 2017 году удалось переломить данную ситуацию.

Руководитель Департамента труда и занятости населения Республики Марий Эл Алексей Сычев в своем выступлении отметил, что в республике создана и целенаправленно работает система по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний: утверждена и реализуется подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Республике Марий Эл», в Республиканском трехстороннем соглашении, в региональных отраслевых соглашениях республики, коллективных договорах, есть обязательства сторон по охране труда, утвержден и реализуется план по обеспечению соблюдения требований охраны труда в организациях республики (в том числе в субъектах малого и среднего бизнеса). Вопросам охраны труда уделяется большое внимание на заседаниях Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и Межведомственной комиссии по охране труда, проведено 4 плановых и 1 внеочередное заседание, где детально рассматривали каждый конкретный смертельный случай и заслушивались представители предприятий и организаций республики, где были допущены эти случаи и представлена информация о составлении «дорожных карт» о мерах, направленных на предотвращение производственного травматизма на предприятиях.

Органами исполнительной власти республики и администрациями муниципальных образований республики организован ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях. В 2017 году проведены проверки в 57 подведомственных организациях органов исполнительной власти. На 2018 год органами исполнительной власти республики запланирована 61 проверка и 80 проверок органами местного самоуправления в подведомственных организациях. Реализуются и традиционные меры, такие как ежемесячные выездные семинары совместно с профсоюзами и ГИТ для руководителей и специалистов организаций муниципальных районов республики по охране труда, ежегодные месячники охраны труда, конкурсы на лучшую организацию условий и охраны труда, детского рисунка и т.д.

Организовано обучение по охране труда 3 374 человека, что на 4,6 % больше чем в предыдущем году.

Специальная оценка условий труда в республике проведена на 118 140 рабочих местах с количеством работающих 151877 человек в 3061 организациях республики (охвачено 64,8% рабочих мест).

Процент охвата медосмотрами в целом по республике составляет в 2017 г. — 96,5%, в 2016 — 96,25%.

По итогам медицинского осмотра в 2017 году признаны годными к выполнению работ 53655 (98,8%) чел., не годными – 90чел. (менее 1%).

Всего на декабрь 2017 года в республике имеется 371 больной с профессиональными заболеваниями. В 2017 году как и в 2016 году выявлено 5 профзаболеваний.

Проводимая в республике работа принесла ощутимый результат и привела к существенному снижению производственного травматизма, однако, при положительной динамике общего количества пострадавших на производстве в 2017 году на 6 человек увеличилось количество пострадавших со смертельными исходами (с 7 погибших в 2016 году до 13 в 2017 году).

Основными причинами несчастных случаев на производстве с тяжелыми исходами явились недостатки в организации и проведении обучения работников по охране труда, конструктивные недостатки и недостаточная надежность машин, механизмов, оборудования, нарушение правил дорожного движения, неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест, неприменение работниками средств индивидуальной защиты.

Наибольшее количество несчастных случаев (тяжелых и смертельных) допущено вследствие падения пострадавших с высоты, воздействия движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей машин, транспортных происшествий в хозяйствующих субъектах: обрабатывающих отраслей, сельского хозяйства, строительства.

Задача совместной работы – минимизировать эти негативные моменты, проводить системную работу по обеспечению безопасных условий труда и внедрению современных методов организации работы по охране труда с выходом на нулевой уровень.

Коллеги по округу выступили с информацией о реализации мер по снижению уровней производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и по обеспечению проведения специальной оценки условий труда; программном методе как приоритетном направлении реализации государственной политики в области охраны труда и актуальных вопросах охраны труда в своих регионах.

Во второй половине дня гости из Москвы и субъектов Приволжского федерального округа ознакомились с деятельностью Уфимского моторостроительного производственного объединения. Участникам совещания было продемонстрировано оборудование, соответствующее всем современным требованиям соблюдения безопасных условий труда. К примеру, на знаменитом уфимском заводе есть зоны обработки деталей, при вхождении человека в которые машина просто перестает работать.

В ходе экскурсии управляющий директор ПАО «ОДК-УМПО» Евгений Семивеличенко рассказывал гостям о достижениях крупнейшего в России двигателестроительного предприятия в области охраны труда. Так, в каждом цехе, на каждом производственном участке есть уполномоченные профсоюзной организации по охране труда – всего на УМПО их 400. Ежегодно работники предприятия становятся победителями конкурсов республиканского и российского уровней за звание «Лучший уполномоченный по охране труда». В марте 2018 года по итогам смотра-конкурса за звание «Лучший уполномоченный по охране труда», организованного республиканской организацией Башкортостана Российского профсоюза трудящихся авиационной промышленности (РОБ Роспрофавиа), все три призовых места среди 11 участников присуждены работникам ПАО «ОДК-УМПО».