Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и помощник Президента Андрей Фурсенко провели заседание Совета научно-образовательных центров мирового уровня.
С основным докладом о результатах реализации программ деятельности НОЦ за прошлый год выступил глава Минобрнауки Валерий Фальков. Члены совета заслушали глав регионов, доложивших о стратегических целях и ключевых технологических проектах в рамках НОЦ.«На государственном уровне создание НОЦ – это шанс вывести региональную экономику, а вместе с ней и экономику всей страны на новый уровень. Для развития диалога между научными организациями и реальным сектором экономики нужно консолидировать усилия и разрабатывать новые меры поддержки научно-образовательных центров мирового уровня, уделять внимание не только их успехам, но и трудностям. Это направление работы должно стать ключевым для участников совета на ближайший год», – отметил Андрей Фурсенко.
Дмитрий Чернышенко подчеркнул, что сегодня государство нацелено на эффективное развитие взаимодействия науки и бизнеса. Для этого Правительство разрабатывает новые меры поддержки молодых специалистов.
«Основная идея создания НОЦ состоит в том, что центры должны демонстрировать существенную динамику развития по различным показателям. Мы запускаем единую шкалу оценки к 1 августа, а Минобрнауки совместно с Минцифры разработают информационную цифровую платформу. По принципу открытости и публичности регионы будут загружать в неё первичные данные. Это даст возможность равняться на чемпионов, подтягивать свои показатели при необходимости. И видеть картину в целом по всем НОЦ. Так мы сможем понять, какие механизмы нуждаются в доработке», – заявил Дмитрий Чернышенко.
Подводя итоги деятельности научно-образовательных центров в прошлом году, Валерий Фальков отметил, что направления деятельности НОЦ по-своему уникальны и каждый центр реализует проекты в соответствии с приоритетами действующей Стратегии научно-технологического развития страны.
«Создание НОЦ оказало положительное влияние на развитие научно-технологической деятельности в регионах России, заставило вузы и научные организации посмотреть на себя с другой стороны. Состав участников центров постепенно расширяется: сегодня в каждом объединении в среднем участвуют порядка 9 вузов, 7 НИИ и 18 организаций реального сектора экономики. Главное, что научно-образовательные центры стали узнаваемым брендом, на который активно реагирует бизнес», – сказал Валерий Фальков.
Отдельные направления деятельности центров уже стали сквозными и присутствуют практически в каждом НОЦ, например цифровые технологии и искусственный интеллект. Помимо этого в деятельности НОЦ присутствуют и более узкие тематики, такие как разработки в области оборонной промышленности, исследования Арктики или инновации в АПК.
В марте Минобрнауки провело оценку деятельности НОЦ за 2020 год. Общий объём показателей центрами был выполнен. Так, самый высокий темп прироста по количеству созданных высокотехнологических рабочих мест зафиксирован у Западно-Сибирского НОЦ, а лидером по темпу прироста объёма выполненных работ и услуг, завершившихся созданием опытного образца, стал НОЦ «Кузбасс».
«Кадровая повестка является одним из ключевых направлений в реализации программ деятельности научно-образовательных центров. Мы часто говорим о проблеме недостаточного количества инструментов привлечения и закрепления молодых исследователей в научно-технических проектах. В 2021 году мы запланировали создание 100 новых лабораторий в российских научных организациях и вузах. Предлагаю сделать это в рамках НОЦ. Возглавлять лаборатории будут молодые перспективные учёные в возрасте не старше 35 лет. В таком же возрасте должны быть не менее 70% от общей численности работающих в ней. На эти цели в 2021–2023 годах мы выделим около 1,8 млрд рублей ежегодно», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.
Вице-премьер предложил совету поддержать инициативу по созданию новых молодёжных лабораторий среди участников отобранных научно-образовательных центров, а также в организациях – участниках НОЦ, чьи заявки показали высокие результаты в ходе конкурсных отборов НОЦ 2020–2021 годов, но не вошли в число победителей.
Вместе с тем, по словам министра, наряду с положительной динамикой в деятельности НОЦ всё ещё наблюдается ряд трудностей, которые пока не удалось преодолеть. Среди них слабое использование возможностей региональной поддержки, недостаточность мер по привлечению и удержанию в регионах квалифицированных кадров, в том числе молодых исследователей, для реализации научно-технологических проектов.
Валерий Фальков отметил, что в 2020 году модель функционирования научно-образовательных центров была существенно доработана. Учитывая эти изменения и сложную эпидемиологическую ситуацию в 2020 году, министр предложил членам совета не пересматривать объёмы финансирования центров в 2021 году и распределить грант между всеми НОЦ равными долями. Общий объём средств, направленных на поддержку научно-образовательных центров, в 2021 году составляет 1,28 млрд рублей.
«При этом предлагаю в 2021 году разработать модель рейтингования центров с учётом темпов прироста показателей результативности и начиная с 2022 года распределять средства грантов с учётом ранжирования НОЦ», – заключил глава Минобрнауки.
Члены совета также обсудили вопрос создания молодёжных лабораторий. В 2021 году в рамках нацпроекта «Наука и университеты» запланировано создание в научных организациях и вузах 100 новых лабораторий под руководством молодых, перспективных исследователей.
Сегодня функционируют 10 научно-образовательных центров, объединяющих усилия вузов, научных организаций и индустрии 20 регионов: Тюменской, Белгородской, Кемеровской, Нижегородской, Самарской, Пензенской, Тамбовской, Ульяновской, Архангельской, Мурманской, Тульской, Свердловской, Челябинской, Курганской областей, Пермского края, республик Башкортостан и Мордовия, Ненецкого, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.
28 апреля Минобрнауки объявило очередной конкурс по отбору НОЦ, в ходе которого будет отобрано не менее пяти проектов. Подать необходимые документы можно до 18 часов (мск) 27 мая. Опыт реализации первых лет показывает, что эффект от работы участников НОЦ будет накопительным. Это позволит нарастить потенциал для ускорения технологических изменений и развития человеческого капитала на территориях и, как следствие, сформирует устойчивый каркас пространственной связанности страны.
