Авторы документа отмечают неудовлетворительное состояние жилищного фонда в РФ, изношенность основных конструктивных элементов и систем жилых домов, устаревшие технические характеристики, которые создают множество бытовых неудобств для граждан нашей страны. «Все это показывает необходимость принятия решений, направленных на обновление жилищного фонда, повышение его комфортности и безопасности для проживания граждан», — указывается в пояснительной записке. Наиболее эффективно решить эту задачу позволяет реновация жилфонда.

Сергей Миронов и Галина Хованская считают, что органы госвласти субъектов РФ должны получить право реализации реновации жилищного фонда на своих территориях.

Законодательная инициатива предусматривает, в частности, введение понятия реновации жилищного фонда, под которой понимается «реконструкция или снос не подлежащих капитальному ремонту объектов жилищного фонда и жилищное строительство на высвобождаемой территории с обеспечением территории реновации объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры, а также проведением мероприятий по благоустройству жилых территорий». В соответствии с документом органы государственной власти субъектов или органы местного самоуправления наделяются полномочиями определять содержание программы реновации — определение источников и объемов финансирования, установление порядка и определение условий улучшения жилищных условий. Решение о реновации жилфонда должно приниматься на основании решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

Кроме того, органам госвласти субъектов предоставляется право создать фонд содействия реновации жилищного фонда для реализации программы реновации жилищного фонда.

Гражданам, в соответствии с законодательной инициативой, даются гарантии обеспечения их жилищных прав. В частности, нанимателям предоставляются равнозначные жилые помещения, а собственникам по их выбору предоставляется равноценное возмещение в денежной форме или в форме равноценного жилого помещения на праве собственности. При этом если гражданин выбирает равноценное возмещение в денежной форме, то ему дополнительно должна быть выплачена компенсация за непроведенный капремонт многоквартирного дома.

Также включение многоквартирных домов в программу реновации жилищного фонда может осуществляться только в том случае, если собственниками жилых помещений на общем собрании принято такое решение.

Законопроектом подробно регламентируется процедура проведения такого общего собрания и последствия принятия на общем собрании указанного решения.

«Принятие законопроекта будет способствовать улучшению городской среды, жилищных условий граждан, повышению комфортности и эксплуатационных качеств жилищного фонда, сохранению архитектурной ценности городской среды», — считают авторы законопроекта.