Открывая заседание, Председатель ЦИК России Элла Памфилова отметила, что одним из главных приоритетов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации стало обеспечение гласности и прозрачности выборов. Об этом свидетельствует масштабное участие граждан и других институтов гражданского общества как в наблюдении за выборами, осуществляемом непосредственно в помещении для голосования, так и в видеонаблюдении за ходом голосования через сеть Интернет.
Как сообщила Элла Памфилова, трансляцию с участков посмотрели 2 миллиона уникальных пользователей, число одновременных просмотров достигало 330 тысяч. Общий хронометраж видеозаписей составил 1 миллион 200 тысяч часов.
«Анализ полученных ЦИК России в период со дня голосования обращений и иных сведений о нарушениях, допущенных при голосовании и подсчете голосов избирателей, показал, что нарушений, которые могли бы поставить под сомнение результаты волеизъявления избирателей в Российской Федерации на выборах Президента России, допущено не было, – констатировала Элла Памфилова. – Однако нам не удалось избежать отдельных нарушений. Они были. И хотя формально, с учетом характера обращений, по закону мы могли просто направить обращения в соответствующие нижестоящие комиссии, мы решили этого не делать. Мы решили вынести этот вопрос на рассмотрение ЦИК России, поскольку это важно для престижа выборов, для сохранения кредита доверия, который мы получили».
Председатель Центризбиркома отметила, что в ЦИК России поступала и тревожная информация из отдельных субъектов Российской Федерации, касающаяся нарушений избирательного законодательства на ряде избирательных участков, результатом которых стало признание вышестоящими избирательными комиссиями недействительными итогов голосования на таких избирательных участках.
«Так, по имеющейся в ЦИК России информации, в связи с допущенными нарушениями, не позволяющими с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, были признаны недействительными итоги голосования на 14 избирательных участках в 9 субъектах Российской Федерации: Республике Дагестан, Краснодарском крае, Волгоградской, Кемеровской, Московской, Нижегородской и Тюменской областях, городе Москве, Ханты-Мансийском автономном округе, а также на одном зарубежном участке, расположенном в Австралии, – пояснила Элла Памфилова. – Причиной признания итогов голосования недействительными в большинстве случаев стали ситуации, свидетельствующие о невозможности установить результаты волеизъявления в связи с обнаружением избирательных бюллетеней, использованных с нарушением закона».
В ходе заседания была рассмотрена информация движения «В защиту прав избирателей «Голос» о ряде нарушений во время голосования, которая требует проверки. Речь идет, в частности, о возможном принуждении военнослужащих к голосованию.
«Воинская часть не может голосовать одновременно. Это делается поэтапно, группами и связано с расписанием дежурств, – пояснил ситуацию член ЦИК России Сергей Сироткин. – Один из командиров части присутствует при этом в помещении для голосования, чтобы проконтролировать, кто уже проголосовал, а кого нужно сменить на дежурстве, чтобы он тоже мог реализовать свое избирательное право. При этом никакого давления в этой ситуации нет и быть не может».
ЦИК России рассмотрела факты возможных нарушений в ходе голосования на двух избирательных участках в городе Советске Калининградской области. Как сообщила председатель Избирательной комиссии Калининградской области Инесса Винярская, облизбирком принял решение об обращении в Советский городской суд с административным исковым заявлением об отмене итогов голосования по выборам Президента России на избирательных участках №572 и №576 в связи с допущенными участковыми избирательными комиссиями предполагаемыми нарушениями законодательства о выборах.
ЦИК России рассмотрела материалы журналистов информационного агентства Reuters о неоднократных случаях голосования одних и тех же людей в Карачаево-Черкесской Республике, а также о ряде других возможных нарушений. Председатель Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики Лариса Абазалиева сообщила, что республиканский избирком, с учетом полученной информации, подал исковое заявление в суд об отмене итогов голосования на избирательных участках №216 и №217 в Усть-Джегутинском муниципальном районе Карачаево-Черкесской Республики.
Такое же заявление в суд об отмене результатов голосования на избирательном участке №169 подала Избирательная комиссия Чеченской Республики в связи с событиями, которые могут быть квалифицированы как вброс избирательных бюллетеней.
«С помощью экспертов, наблюдателей, СМИ, наших коллег в регионах мы выявим все факты нарушений, если они были, и разберемся до конца. Все нацелены на эту задачу», – сказала Элла Памфилова.
По итогам рассмотрения обращений из Санкт-Петербурга секретарь ЦИК России Майя Гришина отметила: «У Центральной избирательной комиссии Российской Федерации вызывает озабоченность факт поступления большого количества обращений, связанных с голосованием и подведением его итогов на территории Санкт-Петербурга. К сожалению, из Санкт-Петербурга в период с 18 по 22 марта поступило больше всего обращений граждан и наблюдателей – 216. Изложенные в обращениях сведения не ставят под сомнение итоги голосования по данному региону, но показывают системные проблемы в работе участковых и ряде территориальных избирательных комиссий, что требует дополнительного анализа со стороны ЦИК России».
В связи с этим ЦИК России постановила в срок до 28 марта 2018 года направить в Санкт-Петербург рабочую группу Центризбиркома с привлечением правоохранительных органов для проведения комплексной проверки деятельности избирательных комиссий, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации.
Говоря о фактах удаления наблюдателей с избирательных участков, Элла Памфилова сообщила, что по решению суда было три удаления: в Республике Татарстан наблюдателя удалили с участка за порчу информационного плаката, в Санкт-Петербурге – за фотосъемку списков избирателей, содержащих персональные данные избирателей, в Ставропольском крае – за видеосъемку списков избирателей с персональными данными.
ЦИК России постановила, что со дня голосования на выборах Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не поступало обращений, которые требуют обязательного рассмотрения до определения результатов выборов Президента Российской Федерации.
ЦИК России обратила внимание нижестоящих избирательных комиссий на необходимость оперативного реагирования на все случаи получения информации о возможных нарушениях законодательства на выборах Президента Российской Федерации.