— Федеральным законом от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ,
— Федеральными государственными образовательными стандартами начального общего образования, основного общего образования, федеральным компонентом государственного образовательного стандарта среднего общего образования,
— иными нормативными документами.
На основании п. 9 ст. 2 Закона образовательная программа – комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных законом, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов.
В соответствии с п.6 ч.3 ст.28 Закона разработка и утверждение образовательных программ относится к компетенции образовательной организации. Основным документом, определяющим сроки и продолжительность каникул, является календарный учебный график (требования ФГОС к структуре основной образовательной программы).
Таким образом, по действующим нормативным документам:
— сроки начала и окончания каникул определяются образовательной организацией самостоятельно (приказ Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1015 (ред. от 17.07.2015) «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.10.2013 № 30067));
— в годовом календарном учебном графике, образовательной программе школы рекомендовано предусмотреть равномерное распределение периодов учебного времени и каникул (пункт 10.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 (ред. от 24.11.2015) «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»);
— продолжительность каникул в течение учебного года составляет не менее 30 календарных дней, летом — не менее 8 недель (примерные основные образовательные программы общего образования (одобрены решением федерального учебно-методического объединения по общему образованию, протокол от 08.04.2015 № 1/15) (ред. от 28.10.2015)).
Согласно рекомендациям Министерства в текущем 2018-2019 учебном году предложено определить следующие сроки каникул:
осенние – с 31.10.2018 г. по 6.11.2018 г. (7 дней),
зимние – с 26.12.2018 г. по 8.01.2019 г. (14 дней),
дополнительные недельные каникулы для обучающихся 1-х классов с 11.02.2019 г. по 17.02.2019 г. (7 дней).
весенние – с 23.03.2019 г. по 31.03.2019 г. (9 дней).
Начало летних каникул определяется годовым календарным учебным графиком образовательной организации.
Решение о руководстве рекомендациями Министерства или установлении иных сроков принимает образовательная организация в ходе утверждения образовательной программы.
В соответствии с ч.10 ст.13 Закона Федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, не вправе изменять учебный план и календарный учебный график организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
