Помимо долга, возникшего в 1997 году, государственный долг сформировался в результате привлечения бюджетных кредитов в 2010-2015 годах, размещения государственных облигаций 2012-2015 годов выпуска и выдачи государственных гарантий в 2011, 2013 и 2015 годах.

По сравнению с 01.12.2015 (последняя отчетная дата) долг сократился на 4 846,1 млн. руб.

Государственный долг на 01.01.2015 составлял 29 579,79 млн. рублей, в том числе по бюджетным кредитам 12 770,51 млн. руб., по облигациям 14 000,0 млн. руб., по кредитам банков 750,0 млн. руб., по государственным гарантиям 2 059,28 млн. руб.

В течение 2015 года для покрытия дефицита бюджета и погашения ранее привлеченных займов успешно размещен 10-летний выпуск облигаций и привлечены кредиты из федерального бюджета.

Снижение размера государственного долга достигнуто в первую очередь за счет уменьшения объема долга Оренбургской области, номинированного в иностранной валюте. В результате проведенной работы задолженность по мировым соглашениям 2005 года составляет 4 827,0 млн. рублей. По сравнению с 01.12.2015 она снизилась на 3 091, 9 млн. руб. и доля ее в общей сумме долга снижена с 25% до 16,6%.

Оренбургская область в 1997 году поручилась перед федеральным бюджетом за предприятие по кредитам, полученным в немецких марках.

В 2004 году в связи с банкротством предприятия долг предъявлен к взысканию с областного бюджета в судебном порядке.

В 2005 году Правительство Оренбургской области заключило с Министерством финансов России мировые соглашения, по которым задолженность предприятия зафиксирована в размере 133,9 млн. евро и его уплата рассрочена до 2035 года.

В период с 2005 по 2014 годы регион своевременно и в полном объеме рассчитывался перед Российской Федерацией, но задолженность лишь увеличивалась в связи со сложившейся конъюнктурой на валютном рынке. (Рост курса евро за 2014 год составил 23,3 рубля за 1 евро), причем рост валюты на 1 рубль приводил к увеличению задолженности Оренбургской области, выраженной в иностранной валюте, на 112,5 млн. рублей.

Правительство Оренбургской области неоднократно обращалось к Правительству Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации с просьбой зафиксировать сложившуюся валютную задолженность в рубли. Правительство Российской Федерации 5 августа 2015 года поручило Министерству финансов Российской Федерации провести работу по переводу данной задолженности на фиксированный курс.

Благодаря кропотливой работе Правительства Оренбургской области 3 декабря 2015 с Министерством финансов России подписаны соответствующие соглашения, и валютный долг переведен в рублевый эквивалент по фиксированному курсу 44,22 рубля за 1 евро.

18 декабря 2015 года заключенные соглашения утверждены Арбитражным судом Оренбургской области. На 18 декабря 2015 года, т.е. на дату судебных заседаний, долг по мировым соглашениям составлял 112,5 млн. евро, что при курсе 77,04 рубля равнялось 8 667,4 млн. рублей. После утверждения соглашений долг составил 4 975,0 млн. рублей. Таким образом, задолженность области перед федеральным бюджетом за один день снизилась на 3 692,4 млн. рублей.

Государственный долг стал стабильным, управляемым и не зависит теперь от колебаний на валютном рынке.

23 декабря 2015 года министерством финансов Оренбургской области осуществлены платежи по сроку уплаты в текущем году по уже зафиксированному курсу. Экономия бюджетных средств составила 118,6 млн. рублей. 24 декабря принят Закон Оренбургской области «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «Об областном бюджете на 2016 год», которым верхний предел государственного долга в 2016 году уменьшен на 1,8 млрд. рублей, а предельный объем долга на 2,9 млрд. рублей. Бюджетные ассигнования по исполнению вышеуказанных мировых соглашений снижены на сумму 55,4 млн. рублей.

 

Государственные облигации

Кроме того министерство финансов области провело операции по досрочному выкупу на российском публичном долговом рынке ранее размещенных в 2012 и 2014 годах облигаций Оренбургской области. В результате переговоров с владельцами ценных бумаг с рынка выкуплено 2 227 590 бумаг по цене ниже номинальной стоимости. Подобные операции в последние годы проводил только Департамент финансов города Москвы.

В результате государственный долг по облигациям снизился на 1 754,2 млн. руб. Выкуп облигаций приведет к снижению расходов на их обслуживание и погашение уже в 2016 году.

Информация о размере государственного долга Оренбургской области, в том числе по видам долговых обязательств, а также конкретным соглашениям и контрактам ежемесячно размещается на сайте министерства финансов Оренбургской области http://www.minfin.orb.ru в разделе: Государственный долг/Информация о долговых обязательствах.