№ п/п | Наименование вопросов | Аннотации | Докладчики |
1. | Послание Губернатора Кировской области И.В. Васильева Законодательному Собранию Кировской области «О социально-экономическом положении в Кировской области» | ВАСИЛЬЕВ Игорь Владимирович – Губернатор Кировской области | |
2. | О проекте закона Кировской области № 189-6 «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (в 2-х чтениях) | Бюджет на 2018 год корректируется по доходам на 1,243 млрд. руб. Уточнённые доходы составят 50,863 млрд.руб. Увеличиваются собственные доходы области. В частности, налоговые поступления (НДФЛ, налог на имущество организаций, налог, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, налог на игорный бизнес). Неналоговые доходы также увеличиваются, в том числе за счёт платы за использование лесов (42 млн. руб.), которая сложилась в связи с увеличением ставок платы. Уточняется объем безвозмездных поступлений: предусмотрены дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов (405 млн. рублей); на частичную компенсацию расходов по оплате труда работников бюджетной сферы в связи с увеличением МРОТ. Средства резервного фонда Правительства Российской Федерации будут направлены в том числе: 139 млн. руб. — на мероприятия в области здравоохранения. 11 млн. руб. – на капитальный ремонт художественного музея Васнецовых. Предусматриваются межбюджетные трансферты на создание детского технопарка «Кванториум» в рамках федерального проекта «Доступное дополнительное образование для детей» в объеме 78,9 млн. руб. При этом на софинансирование к данным средствам за счет средств областного бюджета планируется направить 4,2 млн. руб. Расходы увеличиваются на ту же сумму (1, 2 млрд.руб.). 597,6 млн. руб. планируется направить на оплату труда работников бюджетной сферы в связи с увеличением МРОТ. На 244,5 млн. руб. увеличены расходы на предоставление субсидий ресурсоснабжающим, управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг. 40 млн. рублей предусматривается на обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями. Учтены расходы областного бюджета в размере 4,5 млн. рублей на корректировку проектной документации по рекультивации свалки бытовых отходов в п. Вахруши Слободского района. 14,8 млн. руб. предусмотрено на господдержку муниципальных общеобразовательных организаций, обеспечивающих высокое качество образования. Дефицит остается неизменным. | МАКОВЕЕВА Лариса Александровна – министр финансов Кировской области |
3. | О проекте закона Кировской области № 180-6 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О мерах по защите прав граждан – пострадавших участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Кировской области» (2-е чтение) | После первого чтения Губернатором области и депутатом Титовым внесен ряд поправок, носящих принципиальный характер. | КОНОВАЛОВ Геннадий Валерьевич – председатель комитета по промышленности, энергетике, жилищно-коммунальному и лесному комплексам, строительству, транспорту и связи Законодательного Собрания Кировской области |
4. | О проекте закона Кировской области № 179-6 «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов» | После первого чтения поступил ряд существенных поправок Губернатора области, депутатов Титова, Бакина и Коновалова. Из рекомендованных рабочей группой, в частности, поправка депутатов Бакина и Коновалова, позволяющая использовать предоставляемый в аренду земельный участок (в рамках реализации инвестпроекта по завершению строительства) не только для строительства многоквартирных жилых домов и домов блокированной застройки, но и объектов соцкультбыта. | Коновалов Г.В. |
5. | О проекте закона Кировской области № 187-6 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О представителях Законодательного Собрания Кировской области в квалификационной комиссии Адвокатской палаты Кировской области» (2-е чтение) | В закон вводится понятие «высшее юридическое образование». Его должны иметь кандидаты, претендующие быть представителями ЗСКО в квалификационной комиссии Адвокатской палаты КО (в действующей редакции употребляется понятие «высшее образование по юридической специальности»). Кроме того, установленный «стаж работы в сфере юриспруденции не менее 5 лет» предлагается исчислять после получения высшего юридического образования. Уточняется, что субъектом права внесения кандидатур для избрания представителем в квалификационную комиссию, могут быть общественные объединения, «осуществляющие свою деятельность на территории Кировской области». Статьи 7 и 8 предлагается изложить в новой редакции. В частности, в статье 7 вместо конкретного наименования комитета «по законодательству и местному самоуправлению» предлагается установить понятие «ответственный комитет, комиссия». Предлагается предусмотреть двухступенчатое голосование: по пакету документов каждого кандидата и персонально по кандидатуре каждого. В статью 8 вводится положение о том, что обсуждение и голосование по кандидату, отсутствующему на пленарном заседании и не представившему до начала заседания сведений об уважительных причинах своего отсутствия, не проводится. После первого чтения (на майском пленарном заседании) предложена одна поправка, касающаяся порядка и способа голосования на заседаниях ЗС. | БАСЮК Валерий Владимирович – председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению Законодательного Собрания Кировской области |
6. | О проекте закона Кировской области № 188-6 «О внесении изменений в отдельные законы Кировской области»(2-е чтение) | Изменения — с целью приведения с соответствие с ФЗ — вносятся в законы: — № 292-ЗО «О местном самоуправлении в Кировской области», — № 346-ЗО «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Кировской области», — № 171-ЗО «О муниципальной службе в Кировской области. Уточняется порядок опубликования муниципальных правовых актов и соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, в том числе с использованием сетевых изданий. Уточняется порядок выборов депутатов представительных органов поселений с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений и представительных органов городских округов с численностью менее 15 депутатов. Вводится норма, устанавливающая в качестве требования к кандидатам на должность главы муниципального района, городского округа, одновременно выполняющего функции главы местной администрации, наличие высшего образования. Закрепляется процедура проведения схода граждан в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности руководителя территориального органа местной администрации, на который возлагается осуществление части полномочий местной администрации в сельских населенных пунктах, расположенных в поселении, городском округе или на межселенной территории. Вносятся изменения в число типовых квалификационных требований к должностям муниципальной службы по стажу муниципальной службы для муниципальных служащих ведущей группы, а также возможности иметь стаж работы не только по специальности, но и по направлению подготовки. Вносятся изменения также в Реестр должностей муниципальной службы. После первого чтения (на майском пленарном заседании) депутатом Басюком предложено две поправки, учитывающие положения федерального законодательства: Законом области для замещения должности муниципальной службы в числе квалификационных требований предусмотреть требования только к стажу муниципальной службы; считать требование к обозначенному в законе уровню профессионального образования для осуществления главой муниципального образования, городского округа отдельных государственных полномочий, предпочтительным. | Басюк В.В. |
7. | О проекте закона Кировской области № 190-6 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О создании и границах судебных участков мировых судей в Кировской области и местах постоянного пребывания мировых судей» (в 2-х чтениях) | Законопроектом уточняются границы судебных участков в КО. Перераспределена территориальная подсудность между судебными участками Лениного, Октябрьского, Нововятского районных судов г. Кирова (в связи с неравномерной нагрузкой): Территория остальных судебных участков в Кировской области остаётся без изменений. | Басюк В.В. |
8. | О формировании нового состава Общественной палаты Кировской области | Предлагается начать процедуру формирования нового состава Общественной палаты КО. Срок для представления в ЗС документов о выдвижении кандидатов предлагается установить до 10 июля 2018 года. | БАЛЫБЕРДИН Юрий Александрович – председатель комиссии по регламенту, депутатской этике, реализации депутатских полномочий, вопросам информационной политики и взаимодействия с институтами гражданского общества Законодательного Собрания Кировской области |
9. | О проекте федерального закона № 489161-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» | ЗСКО предлагается дать отзыв на проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», внесённого в ГД Правительством РФ. Законопроект предполагает увеличение пенсионного возраста у женщин до 63 лет, у мужчин – до 65 лет. Предусматривается переходный период. | ГОНЧАРОВ Герман Анатольевич – заместитель Председателя Законодательного Собрания Кировской области |
10. | О проекте постановления Законодательного Собрания Кировской области «Об Обращении Законодательного Собрания Кировской области в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации о недопустимости повышения пенсионного возраста в России» | В Обращении сказано, что, согласно данным Федеральной службы статистики, в 62-х субъектах РФ мужчины не доживают до 65 лет, а в трёх субъектах – до 60-ти. При этом острой проблемой остаётся сложность трудоустройства пожилых работников. «Речь идёт, таким образом, о формировании в российском обществе в ближайшее время массовой категории безработных лиц пожилого возраста, лишённых пенсий и не способных поддерживать минимальный уровень благосостояния», — говорится в Обращении. В то же время, по официальным оценкам руководства Пенсионного фонда России, из 77 млн. лиц трудоспособного возраста регулярные отчисления в Пенсионный фонд осуществляют только 43,5 млн.человек. «Основной причиной дефицита бюджета Пенсионного фонда России, очевидно, является не избыточное число лиц, получающих страховую пенсию, а массовый перевод работников в неофициальный сектор экономики. По оценкам Федеральной службы государственной статистики, теневой фонд оплаты труда превышает 10 триллионов рублей (2,2 трлн.руб. – выпадение взносов в Фонд ежегодно)». | СУРАЕВ Федор Васильевич – депутат Законодательного Собрания Кировской области |
11. | О проекте федерального закона № 458518-7 «О внесении изменения в статью 263 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» | Предлагается поддержать законодательную инициативу ЗС Нижегородской области. Законопроект предполагает дополнение, касающееся организации проведения на территории субъекта РФ мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных. В настоящее время предусмотрены лишь их отлов и содержание. Предлагается предусмотреть также «выпуск вакцинированных животных в прежнюю среду обитания». Автор законодательной инициативы поясняет, что в условиях законодательного запрета на насильственное умерщвление животных без применение метода возврата в прежнюю среду вакцинированных и неагрессивных животных субъекты РФ вынуждены содержать животных в приютах до наступления естественной смерти или передачи новому владельцу. | ЯГОВКИН Владимир Валентинович – председатель комитета по аграрным вопросам и развитию сельских территорий, переработке сельхозпродукции, предпринимательству и торговле Кировской области |
12. | О назначении мировых судей | На должность мирового судьи предлагаются: — на 3-летний срок полномочий Бояринцева Артёма Сергеевича (уч.№ 71 Первомайского судебного р-на г.Кирова); — на 8-летний срок полномочий Шалагинову Людмилу Александровну (судебный участок №24 Малмыжского судебного р-на Кировской области). | ЛУКЬЯНОВ Эдуард Владимирович – и.о. председателя Кировского областного суда |
По информации ИАУ ЗСКО
