Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд признал правомерность решения Челябинского УФАС России, установившего картельное соглашение ООО «ЭКО Евразия» и ООО «ЛигаСтрой».

Общий доход участников соглашения составил 65,3 млн рублей. Хозяйствующие субъекты принимали совместное участие в 5 закупках в 2018 и 2019 годах на поставку зданий сборно-разборного типа.

Заключение между ответчиками картельного соглашения обусловлено следующими обстоятельствами:

  • при участии в 4 закупках ответчики использовали модель поведения «единственный победитель» и создавали видимость конкурентной борьбы;
  • при участии в ещё одной закупке участники использовали антиконкурентную стратегию поведения «единственный поставщик»;
  • при совместном участии ООО «ЭКО Евразия» и ООО «ЛигаСтрой» в 4 закупках происходило минимальное снижение начальной цены контракта (0,5-1 %), что обусловлено отсутствием соперничества между указанными компаниями. В ещё одной закупке контракт заключен по начальной цене контракта (0 % снижения);
  • компании согласовывали антиконкурентную стратегию поведения, при которой по 2 закупкам в 2019 году ООО «ЛигаСтрой» снижало начальную цену на 0,5 %, ООО «ЭКО Евразия» снижало еще на 0,5 %, после чего ООО «ЛигаСтрой» не подавало ценовых предложений, и контракт заключался с ООО «ЭКО Евразия». В одной из закупок 2019 года ООО «ЛигаСтрой» не подавало ценовых предложений, в результате чего контракт заключен с ООО «ЭКО Евразия». Во второй части заявки на участие ещё в одной закупке ООО «ЛигаСтрой» допущена ошибка при указании наличия конфликта интересов с заказчиком. В результате этого контракт заключен с ООО «ЭКО Евразия»;
  • заявки на участие в закупках подготавливались одним лицом – индивидуальным предпринимателем;
  • совпадают свойства фалов первых частей заявок (автор boss, дата и время изменения файлов) по 3 закупкам в 2019 году;
  • компании имеют единую инфраструктуру (бухгалтера, один из сотрудников на момент проведения рассматриваемых закупок являлся сотрудником ООО «ЭКО Евразия» и ООО «ЛигаСтрой»;
  • предоставление ООО «ЛигаСтрой» беспроцентного займа ООО «ЭКО Евразия» в размере обеспечения заявки при участии в закупке 2018 года;
  • наличие аффилированности между ответчиками.

За нарушений требований антимонопольного законодательства ООО «ЭКО Евразия» оштрафовано на 2 млн рублей, ООО «ЛигаСтрой» — на 421 тыс. рублей.

Ранее Арбитражный суд Челябинской области также признал правомерность решения антимонопольного органа.