Дарья Морозова сообщает:
Очень жаль, что Совет Безопасности ООН, а именно кворум определенных стран, заблокировал сегодня мое выступление на данной площадке. Это было не просто выступление Омбудсмена – это был глас всего народа Донбасса.
В любом случае я выкладываю текст подготовленного для выступления в Совете безопасности ООН доклада в открытом доступе, чтобы каждый желающий мог с ним ознакомиться.
Добрый день, уважаемые дамы и господа, господин председательствующий Совета Безопасности и все присутствующие!
Сегодня я хочу обратиться к членам Организации Объединенных Наций, представителям институтов гражданского общества, а также к мои коллегами – правозащитникам. Взываю к профессиональной солидарности и ответственности уполномоченных по правам человека всех стран ООН в вопросе спасения жизней многомиллионного населения Донбасса.
21 февраля 2014 года с целью урегулирования внутриполитического кризиса на Украине, который привел к массовым беспорядкам и кровопролитию в государстве, действующий тогда президент Виктор Янукович подписал с лидерами оппозиционных партий Виталием Кличко, Арсением Яценюком и Олегом Тягнибоком соглашение. В соответствии с документом, в частности, были достигнуты договоренности о немедленном проведении конституционной реформы, которая уравновесит полномочия президента, правительства и парламента. А также о досрочных президентских выборах.
В ответ предводители Майдана взяли обязательства о прекращении протестных акций и выводе всех незаконных вооруженных формирований. Отмечу, что гарантами соблюдения указанного соглашения выступили Федеральный министр иностранных дел ФРГ Франк-Вальтер Штанмайер, министр иностранных дел Республики Польша Радослав Сикорский и руководитель департамента континентальной Европы Министерства иностранных дел Французской Республики Эрик Фурнье, которые лично присутствовали при подписании соглашения.
Однако, как показали последующие события, компромисс лидерам Майдана был не нужен. Как только президент Янукович дал команду официальным силовым структурам покинуть центр Киева, незаконные вооруженные формирования во главе с представителями «Правого сектора»* захватили ключевые административные здания и государственные органы. Таким образом, был осуществлен государственный переворот. Радикалы присвоили себе руководящие государственные позиции. В частности, в нарушение конституционного порядка была введена должность исполняющего обязанности президента Украины.
Одним из первых шагов захватчиков стала отмена закона, предоставляющего русскому языку статус регионального. Отмечу, что соответствующий закон распространялся на территориях 13 из 24 областей Украины. За соответствующее решение парламент большинством голосов, с нарушением установленной процедуры, проголосовал в экстренном порядке 23 февраля 2014 года.
По сути, преобладающей части коренного населения страны запретили говорить на родном языке. Естественным ответом на антиконституционные действия новой власти стали массовые мирные протесты в крупных русскоговорящих регионах страны. Люди вышли на улицы в надежде быть услышанными. Единственным требованием была встреча с представителями Киева.
Вместо этого в нарушение ст. 17 Конституции Украины, запрещающей использование вооруженных сил Украины и незаконных вооруженных формирований с целью ограничения прав и свобод граждан, киевский режим направил армию для подавления мирных митингов с применением авиации, артиллерии и вооружения массового летального действия. Свои военные преступления киевский режим оправдывал проведением так называемой антитеррористической операции, Указ о которой был подписан 14 апреля 2014 года лицом, незаконно наделенным конституционными президентскими полномочиями.
При этом, подчеркну, что ни ДНР, ни ЛНР на протяжении всего конфликта на юго-востоке Украины так и не были официально признаны террористическими организациями и, соответственно, не могли подпадать под международные критерии определения таковыми.
Приведу только несколько примеров. 14 июля 2014 года Киев нанес авиаудар по Горловке, в результате которого пострадали шесть мирных жителей, один скончался. 15 июля 2014 года украинская авиация обстреляла жилой массив города Снежное. Один из ударов пришелся на жилой многоквартирный дом. 12 мирных жителей погибли, не менее 10 получили ранения. В том числе четырехлетний ребенок. 27 июля 2014 года в результате артиллерийского обстрела центра Горловки погиб 21 мирный житель, в том числе трое детей. Более 40 получили ранения. 13 августа 2014 года войска Киева нанесли авиационный удар по детскому пляжу в Зугрэсе запрещенными кассетными снарядами с надписями «Все лучшее – детям». Погибло 13 мирных жителей, в том числе двое несовершеннолетних.
Еще порядка 40 человек получили ранения. 3 Подчеркну, что еще в 2014 году по заключению Международного Комитета Красного Креста конфликт на Украине был признан внутренним, то есть – гражданской войной. И данный статус не менялся.
Помимо открытых боевых действий, Киев начал жестокое подавление мирного населения путем внедрения социально-экономических ограничений. Регион подвергся экономической блокаде – были прекращены выплаты всех социальных пособий, включая пенсии, а также обслуживание банками счетов населения и предприятий; продовольственной блокаде – была заблокирована логистика по доставке продуктов питания, медикаментов и товаров первой необходимости; транспортной блокаде; информационной блокаде – реальная информация о событиях в Донбассе массово заменялась националистической пропагандой.
Кроме этого, Украина прекратила работу всех государственных органов, ведомств и организаций на территории региона. Таким образом, местные жители были лишены возможности получения элементарных государственных услуг, социальной помощи и оформления таких обязательных документов, как паспорт, свидетельства о рождении и смерти. То есть возможности осуществления любых действий, подтверждающих их гражданский статус. Что, в свою очередь, привело к глобальному и беспрецедентному нарушению прав человека тогда еще юго-востока страны.
Другими словами Украина не только сознательно нарушила нормы основного закона своей страны, но и Всеобщую декларацию прав человека, которой руководствуется весь цивилизованный мир. Вышеперечисленные действия грубым образом нарушают ст. 2 Конвенции ООН «О предупреждении преступления геноцида и наказании за него» от 9 декабря 1948 г. В частности, речь идет о предумышленном создании Украиной для жителей Донбасса таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное их физическое уничтожение. Украина не денонсировала свое участие в Конвенции, а значит, должна нести ответственность за ее нарушение. Отмечу, что в декабре 2014 года и в марте 2017 года социально-экономические ограничения в отношении региона были закреплены на законодательном уровне.
Тем самым Киев легализовал решения, являющиеся геноцидом против собственного населения. Большинство западных правительств закрывают глаза на позицию Украины, в том время как соответствующие государственные акты продолжают свое действие. Указанные шаги привели к непоправимым последствиям.
Так, с начала конфликта и по состоянию на 24 февраля 2022 года в результате вооруженной агрессии со 4 стороны Украины на территории ДНР погибли 4374 человека, в том числе 91 ребенок. Почти 8 тыс. мирных жителей получили ранения различной степени тяжести. В том числе 323 ребенка, не менее 27 из них получили инвалидность. Огнем украинских вооруженных формирований к началу спецоперации было разрушено свыше 23 тыс. частных жилых домостроений и порядка 5 тыс. многоквартирных домов.
Отдельные населенные пункты фактически стерты с лица земли. Также было разрушено порядка 850 объектов сферы образования, 350 объектов здравоохранения и 800 объектов сферы ЖКХ, обеспечивающих снабжение потребителей Республики газом, водой, теплом и электроэнергией. Только в период с 2017 года по 17 февраля 2022 года по территории Республики было выпущено более 339 тыс. боеприпасов различного калибра.
С августа 2014 года и по состоянию на 24 февраля 2022 года в рамках обмена удерживаемыми лицами между ДНР и Украиной из украинского плена были освобождены 879 человек. Практически каждый из них подвергся пыткам, физическому и моральному насилию со стороны силовиков Киева. Многие содержались в тайных тюрьмах.
Обращаю ваше внимание, что факты пыток пленных на Украине были неоднократно зафиксированы в отчетах УВКПЧ ООН прошлых лет, которые находятся в открытом доступе. В том числе миссия подтвердила наличие на территории Украины мест незаконного содержания, в которых силовые структуры Украины прибегали к внесудебным расправам, как это было на примере Валерия Иванова.
Как Уполномоченный по правам человека все эти годы в официальном порядке я информировала международные правозащитные инстанции о выявленных фактах нарушения прав человека и военных преступлениях со стороны Украины на территории ДНР. С 2014 года и по состоянию на 24 февраля 2022 года в адрес ООН, МККК и ЮНИСЕФ мною было направлено 270 соответствующих писем. С начала специальной операции – еще 320.
Кроме того, соответствующие факты предоставлены международными средствам массовой информации и были озвучены в репортажах журналистов европейских стран, которые пытались объективно освещать ситуацию. Однако, к сожалению, должной оценки действий Киева, а также мер реагирования, которые были бы нацелены на предотвращение актов насилия и геноцида в отношении населения Донбасса в дальнейшем, не последовало.
Международное сообщество не давало объективной реакции и относительно действий представителей Украины, направленных на саботаж Минского процесса. За эти годы по вине Киева не был выполнен ни один из пунктов Минского протокола и Комплекса мер по выполнению Минских соглашений.
Как официальный представитель ДНР в Минской группе по гуманитарным вопросам могу вас заверить, что представители Киева не были нацелены на достижение каких-либо договоренностей. Более того, саботировали любые подвижки, которые могли остановить кровопролитие. Теперь мы четко понимаем, чем было обусловлено такое поведение.
На фоне отсутствия мирных целей в переговорном процессе в начале 2022 года нарастала напряженность на линии соприкосновения, наблюдались откровенные провокации со стороны Киева. Только за неделю, которая предшествовала объявлению массовой эвакуации в Донбассе, в нарушение договоренностей о прекращении огня украинские вооруженные формирования выпустили по территории ДНР почти сотню снарядов, запрещенных Минскими договоренностями.
Кроме этого, украинские солдаты получили прямой приказ командующего ВСУ Залужного открывать огонь без согласования с командованием по собственному усмотрению. Были зафиксированы факты применения дронов со специальными взрывными устройствами для нанесения ударов по мирным жителям.
Накануне событий Украина начала усиливать свои позиции на фронте не только личным составом, но и вооружением массового поражения. Киев готовился к полномасштабной военной операции в Донбассе, которая была запланирована на начало марта 2022 года. Это стало понятно, после обострения и резкого возрастания военной агрессии ВСУ.
Позже указанные данные дополнительно подтвердились заявлениями Ангелы Меркель, Франсуа Олланда и Петра Порошенко о том, что Минский процесс нужен был Западу исключительно, чтобы выиграть время для наращивания военной мощи Киева. Указанные обстоятельства послужили основанием для принятия решения о массовой эвакуации жителей региона и обращения за помощью к Российской Федерации. Ответом стала объявленная Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным специальная военная операция по защите населения Донбасса.
С началом СВО по мере освобождения городов Донбасса вскрываются новые факты массовых военных преступлений украинской власти, и их количество 6 увеличивается по мере продвижения линии фронта. Так, нами зафиксированы многочисленные свидетельства мирных жителей, подтверждающие, что вооруженные формирования Украины препятствовали населению в эвакуации из зон боевых действий. Людей использовали в качестве «живого щита», например, в городах Мариуполь, Волноваха, Соледар.
При отступлении украинская армия целенаправленно уничтожала уцелевшие в ходе боев объекты гражданской инфраструктуры и жилые дома. За год СВО только на территории ДНР в границах до начала спецоперации зафиксировано более 15,5 тыс. фактов ведения огня со стороны ВСУ. Из них свыше 15 тыс. – с применением тяжелого вооружения. Противник выпустил по территории Республики более 100 тыс. боеприпасов различного калибра, включая 39 ракет из ОТРК «Точка-У», свыше 220 ракет РСЗО HIMARS, более 250 ракет РСЗО БМ-27 «Ураган» и порядка 13 тыс. ракет РСЗО (122 мм), а также более 21,5 тыс. снарядов калибром 155 мм. С июля 2022 года в нарушение требований международного гуманитарного права по запрещению нападений на гражданские объекты и нападений неизбирательного характера ВСУ применяют в отношении мирного населения Республики противопехотные мины нажимного действия ПФМ-1 «Лепесток».
С их помощью Украина дистанционно минирует густонаселенный жилой сектор ДНР. В Республике зарегистрировано свыше 90 случаев подрыва мирных жителей, в том числе 9 детей, на минах «Лепесток». Один из пострадавших в результате ранения скончался в больнице. У многих диагностирована травматическая ампутация конечностей. В попытках спровоцировать гуманитарную катастрофу в регионе, Киев совершает теракты и провокации на объектах жизнеобеспечения Донбасса.
В частности, бьет по водоснабжающей и энергетической инфраструктуре. В результате таких террористических действий было полностью прекращено поступление воды на территорию Республики из главного источника – канала «Северский Донец – Донбасс».
В связи с этим сегодня в большинстве городов ДНР централизованное водоснабжение перекрыто. Также зафиксированы массовые факты пыток и казней пленных на Украине. Гражданские лица на подконтрольных Киеву территориях подвергаются политическому преследованию и репрессиям по идеологическим мотивам со стороны спецслужб. 7 Подытожу, что, действуя с особым цинизмом, Украина не только нарушила все существующие положения и нормы международного гуманитарного права, но и продемонстрировала пренебрежение основополагающими принципами человечности, гуманизма и милосердия. Причем под каток неонацистской ненависти попали как жители народных Республик Донбасса, так и граждане, которые до начала СВО проживали на подконтрольных Киеву территориях.
Благодарю за внимание и искренне верю, что вы примете меры, которые позволят остановить кровопролитие и привлечь к ответственности военных преступников!
* террористическая организация, деятельность которой запрещена на территории РФ
