Министр подчеркнул, что принятие пакета изменений, стимулирующих интерес недропользователей к геологоразведке, в том числе за счет снижения административных барьеров, позволило сократить издержки недропользователей и обеспечить приток инвестиций в отрасль в размере не менее 30 млрд руб. ежегодно.
«Планируется также введение системы кратного повышения ставок регулярного платежа в сотню раз для недропользователей, затягивающих сроки геологического изучения», – подчеркнул С.Донской.
В ходе выступления, глава ведомства предложил адаптировать нормы строительства в городах к росту числа опасных природных явлений. По его данным, в 2016 году каждое третье из 1000 таких явлений нанесло экономический и социальный ущерб. «Улица любого крупного города под действием быстроразвивающихся опасных метеорологических явлений может представлять опасность для жизни и здоровья людей. Поэтому сегодня мы видим необходимость в адаптации градостроительного планирования и строительных норм», – считает С.Донской.
Кроме того, министр рассказал о планах ведомства создать реестр объектов накопленного вреда окружающей среде. В этом году Министерством запланирована ликвидация 25 таких объектов в стране. «В 2016 году принят федеральный закон о ликвидации объектов накопленного вреда. В этом году начинаем проводить инвентаризацию горячих экологических точек», – заявил С.Донской. Глава ведомства уточнил, что ликвидация будет осуществляться в рамках проекта «Чистая страна». «Паспортом проекта планируется в 2017 году 25 мероприятий по ликвидации в 20 регионах. Также проектом предусмотрено создание системы общественного контроля образования несанкционированных свалок и их ликвидации», — добавил Сергей Донской.
В рамках утвержденного Правительством. проекта «Чистая страна» с января 2017 года по 2025 г. в России будут построены пять экологически безопасных мусоросжигающих заводов с термической обработкой твердых коммунальных отходов — четыре в Московской области и один — в Татарстане, а также восстановить и рекультивировать мусорные полигоны.
Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Бато-Жаргал Жамбалнимбуев в своем выступлении отметил, что органом обнаружены недостатки при использовании средств для ликвидации накопленного экологического ущерба. Он подчеркнул, что в рамках госпрограммы «Охрана окружающей среды» с 2013 по 2016 год на решение данной проблемы было направлено 5,3 млрд руб. «В условиях отсутствия полноценного нормативно-правового регулирования эти средства по ряду мероприятий использованы с существенными недостатками, в том числе при ликвидации накопленного вреда на островах Франца-Иосифа, Байкальского ЦБК, в ряде субъектов России», — сообщил аудитор.
Б.Жамбалнимбуев также рассказал, что до настоящего времени не определены порядок оценки и состав документации соответствующих проектов.
Депутаты задали вопросы докладчикам. Юрий Афонин (КПРФ) интересовался, какие меры предпринимаются «для экономического роста лесной отрасли». Владимир Сысоев (ЛДПР) обеспокоен судьбой аварийных уже неиспользуемых шахт и скважин. Сергей Тен (ЕР) попросил министра рассказать о том, какие меры планируются в связи с обращением жителей острова Ольхон Иркутской области к Президенту во время «прямой линии». «Действующие сейчас природоохранные нормы не позволяют не только развивать инфраструктуру, но и вести десяткам тысяч жителей Байкальского региона нормальную цивилизованную жизнедеятельность», — заметил депутат. Ольга Епифанова (СР) возмутилась выдачей земель охотничьих хозяйств по программе «Дальневосточный гектар». Михаил Щапов (КПРФ) считает важным обратить внимание на проблему браконьерства, Юрий Смирнов (ЕР) обозначил проблему утечки стоковых вод в водоемы и спросил, как министерство видит ее решение. Елена Драпеко (СР) считает необходимым уделить внимание подготовке специалистов в области охраны природы. Вопросы также задали: Василина Кулиева (ЛДПР), Дмитрий Пирог (ЕР), Федот Тумусов (СР).
С заявлениями от фракций выступили: Владимир Кашин (КПРФ), он считает необходимым увеличить финансирование отрасли в целом. Кирилл Черкасов (ЛДПР) критически высказался о деятельности министерства: «Московская область вся завалена мусором: заводы по переработке мусора пока не построены. В Капотне уровень вредных веществ в воздухе превышен в 50 раз». Ольга Тимофеева (ЕР) отметила, что «фиксируется низкий уровень исполнения расходов и доходов: «Сегодня мы говорим о том, что был провален экологический сбор. Вместо 6 млрд, которые были прописаны в доходной части, мы снизили их сегодня до 1 миллиарда».
Анатолий Грешневиков (СР) уверен, что сегодня «идет разграбление ресурсов». В подтверждение сказанного, он привел данные об уроне, нанесенном браконьерами.
В заключительном слове Сергей Донской поблагодарил депутатов за конструктивную критику и выразил готовность к ответственной совместной работе в дальнейшем.
В ходе заседания было продолжено рассмотрение законопроектов первого чтения:
№ 80421-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (в части определения понятия «студенческая спортивная лига»).
Вопросы задали: Алексей Куринный (КПРФ).
Выступая от фракции, Валерий Газзаев (СР) сказал, что обсуждаемая норма максимально приобщит студенчество к занятию спортом и здоровому образу жизни.
Законопроект принят, «за» — 332.
№ 195436-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» (в части надбавки к цене на мощность в целях доведения цены на электрическую энергию до базовых уровней на территориях Дальневосточного федерального округа).
С докладом выступил член Совета Федерации Вячеслав Штыров.
Содокладчик, председатель Комитета по энергетике Павел Завальный отметил, что Комитет поддержит нововведение.
Вопросы задали: Олег Нилов (СР), Сергей Маринин (ЛДПР), Николай Коломейцев (КПРФ), Андрей Альшевских (ЕР).
Выступили: Николай Коломейцев (КПРФ), Алексей Куринный (КПРФ).
Рассмотрение законопроекта будет продолжено.
