О подписании Министром иностранных дел России С.В.Лавровым и Министром иностранных дел КНР Ван И Декларации о повышении роли международного права

В ходе визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Китайскую Народную Республику (о чем было официально объявлено Администрацией Президента Российской Федерации) министры иностранных дел России и Китая планируют подписать Декларацию о повышении роли международного права.

Данный документ впервые излагает общие подходы двух стран к ряду современных международно-правовых проблем.

Декларация нацелена на то, чтобы подчеркнуть значение, которое придают Россия и Китай важнейшим принципам и нормам международного права в условиях нарастающей нестабильности во многих регионах мира.

На наш взгляд, важно, что в ней излагается разделяемое двумя постоянными членами Совета Безопасности ООН понимание таких актуальных компонентов международного права, как принципы суверенного равенства государств, неприменения силы, невмешательства во внутренние дела и мирного разрешения споров, недопустимость свержения легитимных правительств, применения односторонних санкций и экстратерриториального применения национального законодательства в нарушение международного права, а также правовых аспектов борьбы с международным терроризмом, иммунитета государств, их собственности и должностных лиц.

Текст документа будет доступен на официальном сайте МИД России после его подписания. На «полях» предстоящего саммита будут также подписаны соответствующие соглашения между СМИ России и Китая, в частности, межу «Первым каналом» и агентством «Раптли», который взаимодействует с телеканалом «Russia Today». Обо всех подробностях вы узнаете в ходе визита.

 

О заключительных мероприятиях российского председательства в Организации Черноморского экономического сотрудничества

С 29 июня по 1 июля в Сочи состоятся заключительные мероприятия российского председательства в Организации Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС):

29 и 30 июня пройдет заседание Комитета старших должностных лиц (КСДЛ). 1 июля – Совет министров иностранных дел (СМИД) под председательством Министра иностранных дел России С.В.Лаврова.

В ходе мероприятий министрами иностранных дел стран-участниц ОЧЭС будут подведены итоги динамичной и многоплановой работы Организации в январе-июне 2016 года.

Скажу несколько слов о достижениях организации за период  российского председательства, в ходе которого был реализован насыщенный график мероприятий. Состоялись встречи профильных министров по направлениям транспорта, здравоохранения, культуры и туризма, таможенных служб и ведомств, отвечающих за преодоление последствий чрезвычайных ситуаций. Проведены более 20 заседаний тематических рабочих групп. Прошедшие мероприятия подтвердили заинтересованность участников в дальнейшем развитии сотрудничества в Причерноморье в различных областях.

В апреле по российской инициативе состоялся предметный обмен мнениями в формате «мозгового штурма» по вопросам повышения эффективности деятельности Организации и наращиванию проектного потенциала в преддверии ее 25-летия, которое будет отмечаться в 2017 году.

В упомянутых мероприятиях также примут участие представители стран-наблюдателей, органов, связанных с ОЧЭС (Черноморского банка торговли и развития, Международного центра Черноморских исследований, Делового совета и Парламентской ассамблеи ЧЭС), партнеры по диалогу, а также представители Еврокомиссии, Международного Конгресса промышленников и предпринимателей, Азиатского банка инфраструктурных инвестиций Международного инвестиционного банка, бизнес-сообщества.

В ходе заседания Совета министров иностранных дел состоится церемония передачи председательства в Организации ЧЭС от России к Сербии.

По итогам министерского заседания запланирована пресс-конференция Министра иностранных дел России С.В.Лаврова и Генсекретаря Секретариата ОЧЭС М.Христидиса.

29 июня «на полях» пройдет первое байкерское мероприятие под эгидой ОЧЭС — мотопробег по маршруту «Олимпийский парк» – курортный комплекс «Роза Хутор». В данном мероприятии примет участие заместитель министра иностранных дел Российской Федерации В.А.Небензя, Генсекретарь Секретариата ОЧЭС М.Христидис и многие другие. Думаю, что имеет смысл посмотреть на это.

На сайте Министерства иностранных дел Российской Федерации была опубликована информация для аккредитации журналистов (аккредитация открыта до 12.00 27 июня с.г.). О программе мероприятий мы проинформируем позднее аккредитованных журналистов.

Буквально только что от агентства «Рейтер» поступили вопросы по поводу приглашения главы МИД Турции М.Чавушоглу в Сочи: «Является ли этот шаг  намерением Москвы восстановить отношения с Анкарой? Первое ли это приглашение высокопоставленного чиновника Турции в Россию после того, как она сбила российский самолет и т.д.?».

На мой взгляд, я достаточно подробно остановилась на вопросе проведения мероприятий по линии ОЧЭС. На СМИД приглашены главы внешнеполитических ведомств всех государств, которые участвуют в работе этой организации. Странно, что из числа приглашенных «выдергивается» только одна фигура. Хотя, с другой стороны, это можно объяснить большим интересом к российско-турецким отношениям. В этой связи сообщаю, что главе внешнеполитического ведомства Турции было направлено соответствующее приглашение на XXXIV заседание СМИД государств-членов ЧЭС, которое было передано по назначению. Направление приглашение — обязательство Российской Федерации как председательствующей страны в данной организации. Мы очень скрупулезно относимся к нашим обязанностям в качестве председателя, поэтому такое приглашение действительно передано.

 

О совещании послов и постоянных представителей Российской Федерации

С 30 июня по 1 июля в Москве состоится совещание послов и постоянных представителей Российской Федерации.

Как вы знаете, такие совещания проводятся на регулярной основе с 2002 года. Нынешнее – восьмое по счету. На нем будут рассмотрены ключевые направления деятельности МИД России в целях определения дальнейших эффективных шагов по реализации внешнеполитического курса нашей страны. На пленарных заседаниях и в тематических секциях планируется обсуждение широкого круга задач российской дипломатии по защите национальных интересов на современном этапе развития международных отношений.

Планируется публикация большого количества интервью и информационных материалов по этой проблематике, потому что предстоит интересное обсуждение в ходе совещания, есть над чем аналитически поработать, обсудить, обменяться мнениями. Данное совещание — это уникальное мероприятие с точки зрения возможностей для российских послов, которые работают в зарубежных странах, провести доверительный открытый разговор не только с руководством Министерства, представителями различных министерств и ведомств, обменяться собственными мыслями, взглядами на происходящее, и по итогам коллективного обсуждения сформировать новые идеи, предложения, концептуальные взгляды. Для отечественной внешней политики это очень заметное событие. Мы будем его очень подробно освещать и комментировать.

 

О развитии ситуации в Сирии

Констатируем, что в Сирии сохраняется сложная обстановка. К сожалению, даже в священный для мусульман месяц Рамадан интенсивность насилия не сошла полностью на нет. Продолжается противостояние сирийской армии и сил народного ополчения террористическими группировками. Наиболее активные боестолкновения происходят в районе населенного пункта Манбадж, где боевики ИГИЛ пытаются организовать прорыв из окружения, осуществляемого бойцами курдских отрядов самообороны. В качестве отвлекающего маневра игиловцами предпринято несколько атак с использованием террористов-смертников. Правительственные войска в ряде пригородов Алеппо сдерживают наступление террористических отрядов «Джабхат ан-Нусры» и примкнувших к ней экстремистов. Периодически бои идут в провинциях Латакия, Идлиб, в Дамасской области (Восточная Гута). По информации СМИ, в середине июня в ходе боя в предместье Дамаска Хосн Аль-Фара против военнослужащих правительственных войск террористами был применен самодельный снаряд с отравляющим веществом.

Российский центр по примирению сторон на авиабазе «Хмеймим» продолжает планомерную работу по расширению охвата режима прекращения боевых действий (РПБД). К настояющему моменту соответствующие соглашения подписаны уже более чем со 150 населенными пунктами.

Поступают сообщения о том, что 18 июня свыше 10 сирийских граждан были убиты турецкими военнослужащими при попытке пересечь сирийско-турецкую границу неподалеку от г.Джиср Аш-Шугур. Все это в очередной раз заставляет говорить о крайне неблагополучной ситуации на границе Сирии и Турции, которая остается источником постоянного напряжения также в силу продолжающейся с турецкой стороны инфильтрации боевиков, переправки оружия и боеприпасов для действующих на территории САР террористических группировок. В интересах нормализации ситуации в Сирии важно обеспечить надежное закрытие сирийско-турецкой границы для всех незаконных поставок вооружений и трафика боевиков, пополняющих ряды террористов — ровно так, как это зафиксировано в резолюциях 2170, 2178 и 2258 СБ ООН.

 

О ситуации в Ливии

По информации СМИ, 21 июня в пригороде ливийской столицы Гарабули произошли новые ожесточенные столкновения между вооруженными представителями милиции и местными жителями. В результате не менее 80 человек погибли, десятки получили ранения. Поступают  регулярные сообщения о боевых столкновениях в других регионах этой страны.

В Москве крайне встревожены опасным развитием ситуации в Ливии. Исходим из того, что подобные вооруженные инциденты накаляют и без того напряженную внутриполитическую обстановку, подрывая усилия, направленные на достижение мира и национального согласия в этой стране.

В связи с сохраняющейся сложной военно-политической ситуацией в Ливии, усугубляющейся военными действиями в различных районах с применением тяжелых вооружений, а также активизацией террористических и экстремистских группировок, МИД России подтверждает свои настоятельные рекомендации гражданам Российской Федерации воздерживаться от посещения этой страны, а российским организациям – от командирования туда своих сотрудников. Считаем особенно важным довести до российских операторов, осуществляющих международные воздушные, морские и автомобильные перевозки, а также граждан России, входящих в составы российских и иностранных экипажей воздушных и морских судов, необходимость воздерживаться от посещения Ливии по соображениям безопасности до нормализации обстановки в этой стране.

О текущей ситуации в Афганистане

Отмечаем сохранение сложной ситуации в сфере безопасности в Афганистане.

20 июня в Кабуле террорист-смертник атаковал автобус, перевозивший группу граждан Непала из числа сотрудников службы охраны канадского посольства. В результате 14 непальцев убиты, 4 – ранены. Примечательно, что ответственность за это преступление поспешили взять на себя как Движение талибов (ДТ), так и ИГИЛ.

По-прежнему напряженной остается обстановка на севере Афганистана, где боевики ДТ концентрируются вокруг административного центра провинции Кундуз, а также пытаются взять под свой контроль территории, прилегающие к афгано-таджикской границе. Не снижается активность талибов в южных провинциях Гильменд и Кандагар.

Серьезную обеспокоенность вызывают участившиеся столкновения афганских и пакистанских пограничников, последние из которых имели место в районе погранперехода Торхам. Жертвами подобных конфликтов становятся не только военнослужащие, но и мирные граждане. Помимо этого, в результате боестолкновений по обе стороны границы скапливаются по несколько тысяч человек, а грузовые фуры неделями ожидают проезда.

Очевидно, что сохраняющаяся сложная ситуация в Афганистане не благоприятствует созданию подходящих условий для прямых переговоров между представителями афганского правительства и вооруженной оппозиции.

 

О российском проекте Заявления СБ ООН для прессы о деятельности Регионального Центра по превентивной дипломатии для Центральной Азии

На регулярной основе Совет Безопасности ООН проводит консультации по деятельности Регионального Центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии (РЦПД), который мы рассматриваем в качестве успешного механизма в области содействия предотвращению конфликтов и решению всего комплекса проблем, с которыми сталкиваются страны Центральной Азии.

РЦПД предпринимает также активные усилия, которые помогают странам региона в нейтрализации угроз региональной стабильности, исходящих из Афганистана. В этих целях, с нашей точки зрения, важным представляется дальнейшее развитие сотрудничества Регионального Центра с ОДКБ и ШОС, которые имеют собственные структурные подразделения, занимающиеся афганской проблематикой.

Совет Безопасности традиционно поддерживал усилия РЦПД, принимая Заявления СБ ООН для прессы, проекты которых готовились делегацией Российской Федерации. К сожалению, текст такого Заявления не удалось согласовать по итогам консультаций Совета Безопасности 15 июня.

Мы серьезно озабочены тем, что предлагаемые нами формулировки проекта, которые, на наш взгляд, абсолютно объективно отражали ситуацию в регионе и работу РЦПД, в частности, приветствовали взаимодействие РЦПД с ОДКБ и ШОС, указывали на растущую террористическую угрозу для стран Центральной Азии, исходящую с территории Афганистана. Эти формулировки были заблокированы некоторыми членами СБ, как мы понимаем, по каким-то политическим мотивам, исходя из собственных интересов.

Считаем, что отсутствие Заявления Совета Безопасности ООН в поддержку Регионального Центра может создать ложное представление об эффективности его деятельности.

О своей позиции и оценки работы этого механизма я только что сказала.

 

По проблематике международных беженцев

Как вы знаете, 20 июня международное сообщество в очередной раз отметило День беженца. Актуальность этого события, как и совместных усилий мирового сообщества, в разных точках планеты, растет с каждым годом, причем в какой-то геометрической прогрессии.

По данным Организации Объединенных Наций, в 2015 г. в мире насчитывалось порядка 60 млн. беженцев. Сегодня их уже более 65 млн. –  действительно это очень значительные цифры, сопоставимые с миграционными волнами, накрывшими Европу и остальной мир во время Второй мировой войны. К сожалению, войны, внутренние вооруженные конфликты, как мы теперь видим, зачастую инспирированные извне, и политическая нестабильность до сих пор остаются главными причинами массового исхода населения, вынужденного искать мира, стабильности и спокойствия вдали от своих стран.

Яркий пример этого – ситуация в Европе, связанная с массовым прибытием в этот регион беженцев, в основном из стран Ближнего Востока и Северной Африки. Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) сообщает о более чем одном миллионе беженцев и мигрантов, достигших берегов Европы в 2015 г. За первые пять месяцев 2016 г. число вновь прибывших превысило 190 тыс. чел.

Российская Федерация вносит большой вклад в разрешение миграционных проблем. Как вы знаете, мы приняли у себя более миллиона украинских беженцев и полностью обеспечиваем их пребывание на своей территории. Подробности есть на сайте соответствующих российских ведомств и служб. На Юго-Восток Украины регулярно отправляются российские гуманитарные конвои с необходимыми предметами первой необходимости, продуктами питания, предназначенными для пострадавшего населения, в частности, это продовольственные товары, стройматериалы, оборудование и медикаменты. По линии различных ведомств Российской Федерации об этом мы подробно информируем мировую общественность и СМИ. В конце мая российско-украинскую границу пересек уже 52-й гумконвой, за ним вскоре последует 53-й. Всего с августа 2014 г. силами МЧС России в этот регион доставлено свыше 62 тыс. тонн гуманитарных грузов — это конкретно о российском вкладе в поддержку беженцев и это не только политические заявления, а конкретные действия.

Наш основной посыл – необходимо искоренять первопричины кризисов с беженцами, создавать условия для их возвращения в страны своего происхождения, в том числе за счет нормализации политической и социально-экономической ситуации в этих государствах. Настойчиво доводим, эту точку зрения до всех наших зарубежных партнеров на различных международных площадках, включая, прежде всего, трибуну УВКБ ООН. Напомним, что при организационном содействии этой организации 30 марта в Женеве состоялась Министерская конференция по всемирному разделению ответственности в решении проблемы приема сирийских беженцев, в работу которой свой вклад внесла и российская делегация.

Отмечаем инициативу Генерального секретаря ООН Пан Ги Myна о проведении Пленарного заседания высокого уровня для решения проблемы перемещений больших групп беженцев и мигрантов, которое состоится 19 сентября в Нью-Йорке в рамках 71-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Российская Федерация примет в нем самое активное участие.

Повторю, данные о гражданах Украины на территории Российской Федерации можно найти на официальных сайтах специализированных российских структур.

 

О намерениях ограничить передвижение российских дипломатов в США

Хотелось бы говорить не о проблемах, а о достижениях, но сейчас такие времена.

Мы обратили внимание на сообщения СМИ о том, что в Конгрессе США обсуждается законопроект, предусматривающий усиление слежки за российскими дипломатами и ограничения на их передвижение по американской территории. В этой связи хотели бы отметить, что в последнее время мы ощущаем заметное наращивание давления на наше Посольство и генеральные консульства в США. Сотрудники российских загранучреждений регулярно становятся объектами провокаций американских спецслужб, сталкиваются с препятствиями при осуществлении официальных контактов и другими запретами. Этих случаев очень много, мы публично о них не говорим, но при этом регулярно доводим нашу озабоченность до американской стороны.

Среди прочего, властями США уже взята линия на ужесточение и расширение существующего много десятилетий уведомительного режима поездок российских дипломатических работников младшего и среднего ранга за пределы 25-мильного (41-километрового) радиуса от центра города, в котором находится соответствующее представительство. Хотя такой порядок закреплен в российско-американских документах на паритетной основе и не может быть изменен односторонним образом, но все это происходит.

Если в Вашингтоне действительно решат вскрыть действующие договоренности, мы, разумеется, поступим зеркально, введя аналогичные ограничения в отношении американских дипломатов в России. При этом подчеркну, это не наш выбор мы не являемся инициаторами очередного шага вниз по пути ухудшения двусторонних отношений. Конечно, вина за ухудшение условий работы дипломатических представительств полностью ложится на США. Мне казалось, что «охота на ведьм» давно закончилась в США, и все сделали соответствующие выводы много лет назад. Очень бы не хотелось, чтобы это вновь стало реальностью для внутриполитической жизни  США и ее внешней политики.

 

О высказываниях заместителя Госсекретаря США Ф.Роуза по вопросам ПРО

Речь идет о том, что заместитель Госсекретаря США Ф.Роуз сказал, что Россия якобы никогда не делала США компромиссных предложений по ПРО, а лишь требовала юридически обязывающих гарантий ненаправленности. Как я и обещала в прошлый раз, все, что будет связано с попытками инсинуаций на тему ПРО, мы будем отслеживать не только потому, что это несправедливо, нечестно и неправильно, но и потому, что по этой теме есть, что сказать. Вопрос упирается не столько в политическую оценку, а в фактические данные, которые мы будем представлять.

Американская сторона, по большому счету, продолжает продвигать, мягко говоря, не совсем достоверную интерпретацию обстоятельств, которые связаны с развитием диалога по ПРО в период президентства г-на Б.Обамы. На брифинге 10 июня, как вы помните, мы эту тему уже поднимали, говорили о том, как в действительности обстоят дела в данной сфере, приводили соответствующие факты, показали, кто и почему свернул обсуждение противоракетной тематики. С текстом можете ознакомиться на официальном сайте МИД России.

Что касается непосредственно данного аспекта – гарантий ненаправленности, то мне кажется, что американским представителям было бы правильно разъяснить берлинской аудитории, на глазах которой состоялось это выступление, о чем идет речь. Раз этого не было сделано американскими дипломатами, мы восполним этот пробел.

Суть идеи гарантий состоит в следующем. Россия и США могли бы совместно выработать набор военно-технических критериев, которые позволяют определить тот порог, за которым наращивание потенциала американской противоракетной системы стало бы представлять угрозу для эффективности российского потенциала стратегического сдерживания. При этом, следовало бы официально зафиксировать отсутствие у Вашингтона намерений нарушать существующий стратегический баланс.

То есть фактически мы предлагали Администрации конкретизировать заявления о том, что ее действия в сфере ПРО не направлены против Российской Федерации, сделав это в общепринятой международно-правовой форме.

Считаем, что в подобной постановке вопроса нет ничего экстраординарного и невыполнимого, а именно так данный вопрос пытаются вывернуть и передернуть американские представители. Гарантии ненаправленности являются единственно возможным способом решения проблемы ПРО. Если действия США действительно продиктованы стремлением минимизировать те ракетные угрозы, о которых говорят в Вашингтоне, то очевидно, что подобная договоренность с российской стороной никоим образом не подорвет способность американской стороны защищаться от них, а также защищать своих союзников и партнеров.

Мы убеждены, что в вопросах ПРО могут быть найдены взаимоприемлемые развязки, которые будут учитывать интересы безопасности и России, и США. В противном случае мы будем вынуждены принимать необходимые ответные меры. Это еще раз подчеркнул Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая 17 июня на встрече с представителями международных информационных агентств. На протяжении всех последних лет мы неоднократно предупреждали западных партнеров о возможности подобного негативного сценария. Каждый раз мы говорили, что это абсолютно не наш выбор. Мы были готовы к подробному, детальному разговору и создавали все условия для него.

Напомню о масштабной конференции в Москве по проблематике ПРО, которая проходила с участием политиков, военных, экспертов, политологов, представителей общественности с выкладками, картами и тематическими показателями. К сожалению, эти предостережения, попытки и наши предложения не были услышаны.

Еще раз повторю, что хотелось бы, чтобы в теме ПРО наши американские коллеги все-таки исходили из фактов. Но, если это их выбор, и они будут давать те оценки, которые они дают, то, как вы знаете, мы всегда здесь.

 

Об участии России в международном проекте обновления Музея – Места Памяти «Собибор»

В январе 2013 г. Министерство культуры Польши обратилось к российской стороне с предложением присоединиться к международному проекту по обновлению Музея – Места Памяти «Собибор» на территории бывшего нацистского концентрационного лагеря. Приглашение было подтверждено в июле 2014 г.

Инициаторами данного проекта являются Польша, Израиль, Голландия и Словакия. Проект предполагает строительство нового мемориала, и, в частности, увековечение памяти о восстании, которое было поднято в октябре 1943 г. узниками лагеря под руководством советского военнослужащего, лейтенанта А.А.Печерского. Это было единственное в истории Второй мировой войны успешное выступление заключенных, в результате которого более чем тремстам из них удалось бежать из лагеря. Советский военнослужащий А.А.Печерский Указом Президента Российской Федерации В.В.Путина посмертно награжден орденом Мужества.

Российская сторона сразу же выразила согласие на присоединение к проекту обновления музея. В январе в «Собиборе» побывал Министр культуры Российской Федерации, руководитель Российского военно-исторического общества В.Р.Мединский, который возложил на месте будущего мемориала венок.

Однако до сих пор ни от Варшавы, ни от международного оргкомитета проекта мы не получили официального подтверждения подключения к нему Российской Федерации. При этом польская сторона ссылается на различные причины технического характера, которые, тем не менее, не являются препятствием для продолжения участия других стран в проекте. Отсутствие решения, на наш взгляд, вызывает недоумение и свидетельствует о преднамеренном затягивании польской стороной реализации своего же собственного приглашения. Очень хочется надеяться, что наш комментарий и наша оценка того, что происходит не будут проигнорированы польской стороной, и мы услышим не только ответную публичную реакцию, но и увидим конкретные действия, чтобы эта ситуация сдвинулась с «мертвой точки». Именно на это и направлен мой комментарий.

 

О публикации в российских СМИ высказываний политологов и экспертов в отношении Таджикистана

 

Не могу не отреагировать на многочисленные вопросы, которые к нам поступили до брифинга в связи с рядом публикаций в российских СМИ относительно Таджикистана и развития двусторонних отношений. Эти публикации принадлежат разным авторам: политологам, экспертам, у которых вызвали недоумение вопросы относительно потенциала, перспектив развития двусторонних отношений и возможности изменения курса. В этой связи хотелось бы внести ясность.

Основанные на принципах равноправия и взаимного уважения российско-таджикские отношения развиваются в духе стратегического партнерства, союзничества и традиционно носят дружественный доверительный характер. Российская сторона исходит из того, что их дальнейшее всестороннее углубление отвечает коренным интересам России и Таджикистана и является важным фактором поддержания стабильности и безопасности в регионе Центральной Азии в целом. Российское руководство неизменно проводит курс на всемерную поддержку дружественного Таджикистана.

Хотели бы напомнить, что Россия совсем в недавнем прошлом несла часть ответственности за успех миротворческого процесса в этой стране. Напомню, он завершился подписанием 27 июня 1997 г. общего Соглашения об установлении мира и национального согласия. При активном участии России тогда была поставлена точка в пятилетней гражданской войне. Кстати, через несколько дней будет отмечаться 19-я годовщина этого знакового для современной истории не только Таджикистана, но и для  региона в целом.

В этой связи хотелось бы подчеркнуть, что упомянутые мною публикации (даже не буду их называть и цитировать), высказывания отдельных экспертов никоим образом не отражают официальную позицию Российской Федерации.

Хотела бы еще раз обратиться к вам с просьбой: если вы готовите материалы о двусторонних отношениях, то мы всегда готовы предоставить вам информацию. Даже если она не совпадет с вашей точкой зрения, у вас она будет и вы сможете ей дополнить ваш материал.

 

О государственных символах на здании Посольства России в Киеве

Вопрос, который я не могу инициативно не осветить, в связи с большим количеством материалов на этот счет в прессе, социальных сетях и блогосфере.

Нас несколько удивила волна публикаций и различных комментариев на тему флага и герба на здании Посольства России в Киеве. В этой связи делались какие-то детективные выводы, которые потом «перерастали» в какие-то политические заявления. Хотела бы внести ясность и сказать, что после государственного переворота в Киеве, совершенного радикальными националистическими силами в феврале 2014 г., Посольство Российской Федерации, генеральные консульства России во Львове, Одессе и Харькове неоднократно подвергались нападениям таких же националистически настроенных элементов. Деятельность российских загранучреждений блокировалась, проходили незаконные и совершенно неуправляемые, а возможно, специально управляемые с точки зрения повышения градуса агрессии пикеты и демонстрации. Все это было при абсолютном попустительстве или невозможности управления со стороны государства с точки зрения международных обязательств Киева. В результате проявлений вандализма со стороны т.н. активистов, а на самом деле просто хулиганов, здания повреждены, был нанесен реальный ущерб. Украинские власти, правоохранительные органы страны вопреки международным обязательствам Украины, общепринятым нормам и правилам не обеспечивают должного уровня мер безопасность функционирования дипломатических и консульских представительств России, и, выражаясь дипломатично, не создают условий для нормальной работы наших дипломатов. Сегодня сохраняется угроза любых провокаций в отношении наших сотрудников со стороны различных экстремистских элементов, вольготно чувствующих себя в реалиях современной Украины.

Что касается здания Посольства России, то оно потребовало проведения ремонтных и восстановительных работ, связанных с ликвидацией последствий имевших место инцидентов. После того, как эти ремонтные работы будут завершены, все государственные символы России, которые находились на здании нашего Посольства, конечно, займут, свое законное место. Этому техническому моменту, связанному с ремонтными работами, зачем-то пытаются придать какое-то политическое значение. Мы неоднократно говорили и отвечали на вопросы СМИ на эту тему, но сегодня выношу ее в «широкое» пространство, чтобы не было никаких сомнений по этому вопросу.

 

О ситуации с К.В.Ярошенко

 

Переходим к теме российских граждан, находящихся за рубежом. В связи с продолжающимися издевательствами в США над российским летчиком К.В.Ярошенко хотели бы еще раз отметить, что его судьба постоянно находится в фокусе нашего внимания. Знаем, в каком критическом состоянии он оказался в американской тюрьме из-за неадекватной медицинской помощи и блокирования местными властями всех попыток обжаловать несправедливый приговор.

Хотелось бы напомнить историю вопроса. К.В.Ярошенко шесть лет назад был похищен сотрудниками американского Агентства по борьбе с наркотиками в Либерии, подвергся избиениям и другим пыткам. Затем осужден в США без реальных доказательств вины на гигантский – двадцатилетний срок тюремного заключения.

С самого начала этой трагической истории мы требовали прекратить произвол и обеспечить соблюдение основополагающих прав гражданина России, которого жестоко наказали не за конкретное преступление, а за некий т.н. «сговор», сфабрикованный агентами американских спецслужб.

Наши загранучреждения в США находятся в постоянном контакте как с самим Константином, его адвокатами, так и с его родственниками. Добиваемся от Вашингтона предоставления ему необходимой медицинской помощи в связи с серьезными заболеваниями, обострившимися в тюрьме, и возникшими уже там из-за жестокого обращения.

В контактах с Администрацией Президента США Б.Обамы на всех уровнях ставили и продолжаем ставить вопрос о возвращении К.В.Ярошенко в Россию, например, на основе Конвенции Совета Европы 1983 г. о передаче осужденных лиц. Однако сталкиваемся с упрямым нежеланием американских чиновников объективно подойти к этому делу. Руководители Госдепартамента США без всяких стеснений говорят нам, что он должен сидеть «в назидание другим россиянам, попавшим в руки правоохранительных органов США, чтобы путем запугивания склонить их к признанию вины», от чего мужественно отказывается К.В.Ярошенко.

Иначе, как позором эту ситуацию назвать невозможно. Это – игнорирование властями США, которые всегда выступают поборниками   гражданских прав и свобод осужденных не только своих, но и зарубежных граждан, которые не имеют никакого отношения к США. В данном случае они полностью игнорируют нормы международного права и принципов гуманизма. Это один из элементов предвзятого отношения россиянам.

 

О ситуации с задержанием полицией г.Кельна российских футбольных болельщиков

 

В соответствии с информацией, полученной дипломатами Генконсульства России в Бонне от сотрудников Главного управления полиции г.Кёльна, вечером 16 июня по обвинению в участии в драке на привокзальной площади были задержаны шесть граждан России. После проведения предварительных следственных действий в связи с отсутствием доказательств причастности к происшествию 17 июня один из задержанных был освобожден. В отношении пяти других российских граждан судьей, занимающимся проверкой законности задержания, 18 июня выдан ордер на арест.

Сотрудники Генконсульства 16 июня в инициативном порядке посетили росграждан в СИЗО и с каждым из них провели обстоятельную беседу. По словам задержанных, они познакомились по пути следования из Лилля в Кёльн, откуда намеревались вылететь в Россию. Причиной драки стала якобы провокация со стороны находившихся на площади недалеко от Кёльнского собора испанских туристов (двое из которых впоследствии написали заявление в полицию о нанесении им повреждений). Сопротивление полиции россияне категорически отрицают.  Все они были осмотрены врачом на предмет необходимости оказания медицинской помощи, которой, однако, не потребовалось. Жалоб на условия содержания они не высказывали, некоторые просьбы бытового характера были доведены нашими дипломатами до сведения администрации СИЗО и оперативно удовлетворены. Каких-либо нарушений прав российских граждан, а также законодательных норм проведения следственных действий дипломатами не зафиксировано.

Сотрудники Генконсульства также провели встречи с представителями правоохранительных органов и судьей. По версии полиции, российские граждане якобы вели себя агрессивно, на испанцев напали первыми, при их задержании пришлось применять спецсредства. Во время обыска были изъяты шарфы, которые можно надеть в качестве масок, капы (защита для зубов, используемая боксерами для предохранения во время поединка), а также специальные перчатки для защиты кистей рук от режущих и колющих предметов. По мнению местных правоохранителей, это дает веское основание для того, чтобы предположить принадлежность россиян к агрессивным футбольным фанатам. Прорабатывается версия их возможного участия в беспорядках в Марселе. В настоящее время в соответствии со статьями УК ФРГ им инкриминируется «нарушение общественного порядка», «нанесение телесных повреждений». Хотела бы обратить внимание, что до 21 июня телесные повреждения экспертами-криминалистами квалифицировались как тяжкие, однако впоследствии формулировка была смягчена на «сопротивление полиции».

Хотела бы также отметить, что родственники содержащихся в СИЗО россиян по возникающим вопросам консультируются с сотрудниками Консульского департамента МИД России. За оперативной информацией они могут по телефону и по электронной почте напрямую обратиться к сотрудниками Генерального консульства.

Дипломаты Посольства России в Берлине и Генконсульства в Бонне находятся в постоянном контакте с местными представителями правоохранительных органов и прокуратуры, внимательно отслеживают развитие ситуации, контролируют соблюдение прав российских граждан и соблюдение германской стороной процессуальных норм, оказывают всю необходимую помощь и поддержку. Так и будут действовать далее.

Кроме того, по информации, полученной из прокуратуры г.Кёльна 21 июня, у троих арестованных есть адвокаты, нанятые родственниками, двое с выбором пока определяются. Это информация по состоянию на вчерашний день.

Напомню, что нами отслеживается все, что связано с российскими гражданами за рубежом: болельщиками, туристами или людьми, проживающими на постоянной основе за границей и являющимися гражданами России. Мы регулярно реагируем на их просьбы, отслеживаем ситуации, в которые они попадают, держим их на контроле. Есть особенно резонансные случаи, по которым мы предоставляем вам более подробную информацию. Ежедневно с нашими гражданами происходят, наверное, сотни, а может и больше случаев, по которым наши РЗУ – посольства, генконсульства, постоянные представительства – проводят соответствующую работу.

 

О ситуации вокруг трех несовершеннолетних детей, оставшихся сиротами в Норвегии, в результате убийства их матери и ареста отца

 

15 июня в Посольство России в Норвегии поступило сообщение криминальной полиции Норвегии о возбуждении уголовного дела по факту убийства российской гражданки. Ее тело с ножевыми ранениями было обнаружено полицией накануне, 14 июня. По подозрению в убийстве был задержан ее супруг, подданный Норвегии.

Сотрудники консульского отдела российского Посольства связались с родственниками убитой, проживающими в России, и проинформировали о случившемся. Естественно, разъяснили порядок оформления документов для репатриации тела, оказали содействие в установлении контакта с местной полицией. Им также был предоставлен список русскоговорящих адвокатов в Норвегии — был предоставлен весь «пакет» услуг по линии  наших загранучреждений, который в данном случае необходим.

По запросу Посольства России норвежская служба опеки сообщила, что дети убитой гражданки (один ребенок имеет гражданство России, двое – Норвегии) в настоящее время находятся у подруги их матери. Родственники детей планируют приехать в Норвегию для решения вопроса об их дальнейшей судьбе. Окончательное решение об установлении опеки над несовершеннолетними будет принято после подачи всех необходимых документов их родственниками. Отчитываясь об этом страшном резонансном случае перед вами, хочу сказать, что он также находится на контроле у российских дипломатов.

 

Об эпидемии желтой лихорадки в Демократической Республике Конго

 

В Демократической Республике Конго (ДРК) объявлено об эпидемии желтой лихорадки. Это заболевание переносится комарами и  распространено в тропических районах Африки, Центральной и Южной Америки.

При поездках в ДРК российским гражданам необходимо принимать во внимание действующее много лет требование о вакцинации от желтой лихорадки, о чем сообщается, в частности, на открытом интернет-портале МИД России в разделе «Экстренные ситуации, связанные с угрозой жизни, здоровью и безопасности».

 

Из ответов на вопросы:

 

Вопрос: Насколько сблизились позиции сторон по урегулированию конфликта вокруг Нагорного Карабаха в свете трехсторонних переговоров, которые провели в Санкт-Петербурге президенты России, Азербайджана и Армении? Будет ли всецело задействован механизм «минской группы» ОБСЕ по урегулированию?

 

Ответ: Я уже говорила об этом в интервью СМИ. Состоявшаяся в Санкт-Петербурге встреча дезавуировала все опасения относительно того, что Россия якобы придумывает новый формат для решения проблемы НКУ, отстраняя сопредседателей «минской группы» ОБСЕ от участия в переговорном процессе (было даже сказано, что Россия якобы замыкает все на себе и все концентрирует в своих руках). Встреча президентов показала, что это не более, чем необоснованные слухи или, возможно, непрофессиональная аналитика.

 

Как Вы знаете, встреча состоялась. Напомню известный факт, что подобный формат и ранее был использован сторонами для обсуждения чувствительных вопросов. Естественно,  при этом сохраняется не только привязка к «минской группе» ОБСЕ, но и плотный контакт с представителями стран-сопредседателей «тройки». Мы об этом говорили и до встречи. Как известно, представители стран-сопредседателей были проинформированы – состоялись соответствующие дискуссии в Санкт-Петербурге. Этому вопросу в ходе встречи было уделено далеко не второстепенное значение: речь не идет о неком информировании пост-фактум, наоборот, проработка вопросов, информирование стран-сопредседателей велись задолго до встречи. Напомню, на сайте МИД России был опубликован материал, подвергшийся затем редакции в связи с тем, что анонсирование подобных саммитов не является прерогативой Министерства. В этом сообщении было сказано, что статс-секретарь – заместитель Министра иностранных дел России Г.Б.Карасин встретился с Послом Франции в России Ж.-М.Рипером, во время беседы обсуждалось, в том числе, предстоящее мероприятие в Санкт-Петербурге – его подготовка, содержание и иные вопросы.

 

Мы по форме и по содержанию сохраняем весь потенциал, который был накоплен в рамках «минской группы» ОБСЕ. Все ее наработки и сама форма работы остается действенным инструментом для продвижения вперед. Мне кажется, то, что стороны публично высказались в пользу питерской встречи, является свидетельством актуальности для них данного формата. Вопрос заключается в том, как сделать так, чтобы Армения и Азербайджан продвинулись вперед. Если сами стороны высоко оценили эту встречу и затраченные усилия, то это является лучшим доказательством того, что она была полезной.

 

Я прочитала много сообщений наших американских и европейских партнеров, высказавшихся в поддержку итогов встречи, и они так же высоко оценили ее.

 

Вопрос: Не могли бы Вы прокомментировать интерпретацию азербайджанской стороной итогов встречи по Нагорному Карабаху в Санкт-Петербурге на высшем уровне?

 

Ответ: Я видела эти сообщения. Могу сказать, что это попытка азербайджанской стороны по-своему интерпретировать достигнутые договоренности.

 

Как известно, президенты России, Азербайджана и Армении приняли трехстороннее заявление, в котором четко сказано, что они подтвердили достигнутые на последнем армяно-азербайджанском саммите в Вене 16 мая с.г. договоренности, направленные на стабилизацию ситуации в зоне конфликта, создание атмосферы, способствующей продвижению мирного процесса. В этих целях они условились, в частности, увеличить число международных наблюдателей в зоне конфликта. Было также выражено удовлетворение сохраняющимся в последнее время режимом перемирия на линии соприкосновения. Я цитирую заявление, которое было опубликовано и доступно на всех официальных сайтах. Хотела бы озвучить коллективную просьбу руководствоваться именно оригиналом заявления, а не теми весьма недобросовестными заявлениями, в которых содержатся попытки интерпретировать итоги встречи.

 

Есть конкретное заявление, которое было озвучено и является официальным документом. Следует исходить из него, а не из вольных прочтений или каких-то извращенных интерпретаций кем-либо.

 

Вопрос: Не могли бы Вы прокомментировать очередные запуски баллистических ракет, осуществленные вчера Северной Кореей? В СМИ появилась информация, что Россия может обратиться в СБ ООН с просьбой разрешить открыть официальный банковский счет для ведения финансовых расчетов с КНДР, в частности, по проекту «Хасан-Раджин». Какова позиция МИД России по этому вопросу?

 

Ответ: Мы неоднократно комментировал тему ракетных пусков КНДР. Еще раз повторю нашу позицию. Мы вновь выражаем сожаление действиями Пхеньяна, которые идут вразрез с требованием соответствующей резолюции СБ ООН и не способствуют разрядке военно-политической напряженности на Корейском полуострове, установлению мира и стабильности в Северо-Восточной Азии. Рассчитываем на ответственное поведение КНДР, соблюдение ею своих обязательств как члена ООН.

 

Наряду с данным заявлением хотела бы также обратить призыв ко всем заинтересованным сторонам воздерживаться от каких бы то ни было действий, способных еще более усугубить ситуацию на Корейском полуострове. Полагаем недопустимым превращение региона в очередной конфронтационный плацдарм и исходим из того, что существующие проблемы необходимо решать исключительно политико-дипломатическими средствами.

 

Что касается каких-либо аспектов взаимодействия с КНДР, то по всем вопросам мы строго придерживаемся процедур, предусмотренных резолюцией 2270 СБ ООН и решениями соответствующего санкционного комитета. Мы строго исполняем все, что там предусмотрено.

 

Вопрос: Во вступительном слове Вы сказали, что Министр иностранных дел Турции М.Чавушоглу посетит Сочи.

 

Ответ: Я так не говорила. Будьте, пожалуйста, точны. Я сказала, что в адрес Министра иностранных дел Турции было направлено приглашение, а посетит он Сочи или нет – вопрос к турецкой стороне.

 

Вопрос: В случае, если он приедет, состоится ли его официальная встреча с Министром иностранных дел России С.В.Лавровым?

 

Ответ: «На полях» проведения мероприятий состоится общение всех прибывших министров, что является нормой для подобных мероприятий. Отдельной встречи в графике Министра иностранных дел России С.В.Лаврова пока нет. Повторю, что график еще только формируется.

 

Вопрос: Сформулируйте, пожалуйста, отношение России к широко обсуждаемому сегодня британскому голосованию по выходу Соединенного Королевства из состава ЕС. Как повлияет исход голосования на российско-британские отношения и на взаимоотношения России и ЕС?

 

Ответ: Хочу напомнить, что референдум проходит именно сегодня, 23 июня. Именно сейчас подданные Великобритании определяются в отношении дальнейшего развития страны. Мы неоднократно говорили, что это исключительно внутреннее дело Великобритании и ЕС. В то же время, могу сказать, что британскому народу предстоит сделать непростой, судьбоносный выбор. Его решение наверняка окажет серьезное влияние на будущее как самой Великобритании, так и Европейского Союза в целом. Уважая понятие референдума и выбор народа той или иной страны и исходя из того, что этот выбор должен осуществляться без какого-либо давления, тем более без давления извне, мы наблюдаем за тем, как британцы проводят сегодня это важное для них голосование. Когда будут подведены итоги, можно будет давать и соответствующие оценки.